Les versements de la Pologne sur le budget de l’UE menacés
Le gouvernement de droite de la Pologne doit montrer qu’il a rempli toutes les conditions démocratiques avant que les paiements de dizaines de milliards d’euros provenant des fonds de développement de l’Union européenne puissent être effectués, a déclaré mardi un haut fonctionnaire de l’UE.
Le gouvernement de droite qui a gagné le pouvoir en 2015 défie de plus en plus de nombreuses réglementations de l’UE et aussi le rôle de guide du bloc des 27 membres dans le système judiciaire et législatif, ainsi que dans certains domaines de la vie sociale.
Vera Yourova, l’adjointe de la Commission européenne qui est en charge des valeurs et de la transparence, a déclaré que les négociations sont toujours en cours avec la Pologne sur les paiements de 75 milliards d’euros (73 milliards de dollars) du fonds de cohésion.
Elle a déclaré que le nouveau ministre polonais chargé des relations avec l’UE doit rassurer Bruxelles sur le fait que le gouvernement récalcitrant tient les promesses qu’il a faites cette année de respecter certains « jalons », de mettre en conformité ses politiques judiciaires et de garantir l’indépendance de la justice.
« Nous ne voulons pas que le pays d’une telle importance, d’une telle taille, le peuple polonais soit laissé sans le soutien de l’UE », a déclaré Mme Yourova à Bruxelles.
Au milieu d’une impasse prolongée avec Bruxelles sur l’état de droit et le système judiciaire, Varsovie a remplacé son ministre des relations avec l’UE la semaine dernière, en nommant le vice-ministre des affaires étrangères Szymon Szynkowski vel Sek à ce poste.
Les 27 membres de l’UE sont très critiques à l’égard des changements que le gouvernement polonais a introduits dans le système judiciaire du pays en tentant de prendre le contrôle des tribunaux. Bruxelles a déjà gelé le versement à la Pologne de milliards d’euros provenant de son fonds de relance contre la pandémie, dont le pays a tant besoin. Le gel des fonds de cohésion, qui remboursent les investissements en infrastructures, ne ferait qu’aggraver la situation difficile de la Pologne.
Mme Yourova a laissé entendre qu’il pourrait y avoir « un manque de volonté politique plus important » à Varsovie, mais qu’elle espérait que « la situation polonaise évoluera bien ».
En Pologne, les figures de l’opposition préviennent qu’il serait désastreux pour le pays que les fonds de cohésion soient également retenus.
L’ancien premier ministre et ancien dirigeant de l’UE, Donald Tusk, a imputé la menace qui pèse sur les décaissements aux luttes intestines entre le chef du principal parti polonais au pouvoir, Droit et Justice, Jaroslaw Kaczynski, et le ministre de la justice et auteur des politiques judiciaires controversées, Zbigniew Ziobro, qui dirige un petit parti au sein de la coalition au pouvoir.
« Ils sont à couteaux tirés et nous en payons tous le prix, et les coûts se chiffrent en centaines de milliards d’euros », a déclaré Tusk, désormais à la tête du principal parti d’opposition, la Plateforme civique.
Le maire de Varsovie, Rafal Trzaskowski, a déclaré que la « situation devient très grave » et pourrait s’avérer catastrophique pour les collectivités locales. La Pologne pourrait perdre des fonds équivalant à 530 milliards de zlotys (107 milliards de dollars), soit le budget de la capitale pendant 25 ans.
Le Premier ministre Mateusz Morawiecki a nié que les fonds de cohésion de la Pologne soient menacés et a insisté sur le fait que la Pologne n’a pas encore fait de demande pour ces fonds. Cherchant à mettre fin à l’impasse concernant les fonds de relance de la pandémie, M. Morawiecki a accepté de lever le contrôle politique du système judiciaire, mais l’UE estime que ces engagements n’ont pas encore été tenus.