Tim Louis : L’avenir incertain de False Creek South
Au début des années 1970, la Non-Partisan Association (NPA) de Vancouver a perdu le contrôle du conseil municipal. Un nouveau parti dirigé par Le maire Art Phillips, le Mouvement d’action des électeurs (TEAM) est arrivé au pouvoir. Mon mentor Harry Rankinqui siégeait au conseil municipal à cette époque, a décrit les TEAM comme étant simplement une version plus fraîche, plus lisse et plus jeune du NPA. Bien que je sois en grande partie d’accord avec l’évaluation que Harry a faite des TEAM, ce nouveau parti a eu des réalisations très importantes et positives.
L’une des réalisations très progressistes des TEAM a été le réaménagement de l’édifice de l’Université de Montréal. côté sud de False Creek. À l’époque, ces 55 hectares (136 acres) de terrains industriels obsolètes appartenaient à la ville. Plutôt que de vendre le terrain à des promoteurs, qui à leur tour érigeraient et vendraient des condominiums aux acheteurs en pleine propriété, les TEAM ont décidé d’offrir des baux à long terme sur le terrain, généralement pour un minimum de 60 ans.
La plupart des biens immobiliers à Vancouver sont détenus en pleine propriété. Le propriétaire détient le titre de propriété au Land Titles Office et peut vendre à tout moment, presque toujours avec un bénéfice important. Cela a eu pour effet malheureux de rendre l’accession à la propriété hors de portée de la plupart d’entre nous.
L’idée de TEAM d’offrir des baux signifie que le locataire paie beaucoup moins au fil du temps que ne l’aurait fait un certain nombre de propriétaires successifs en pleine propriété, qui auraient payé beaucoup plus pour couvrir les coûts du terrain et du logement.
Un deuxième effet, peut-être tout aussi positif, du fait que la ville a offert des baux et n’a pas vendu de propriétés libres, est que la ville a conservé la propriété à perpétuité ; la ville, au fil du temps, a reçu beaucoup plus que ce qu’elle aurait gagné en vendant le terrain en une seule fois, tout en conservant la propriété du bien.
La créativité et la pensée progressiste des TEAM ne se sont pas limitées à l’adoption de cette forme novatrice de propriété. Les TEAM ont également insisté sur un mélange de types de logements – logements sociaux, coopératives d’habitation et logements du marché libre – destinés à un mélange social composé d’un tiers de personnes à faible revenu, d’un tiers de personnes à revenu moyen et d’un tiers de personnes à revenu élevé. La zone ne contient aucune habitation unifamiliale. Enfin, les responsables du programme TEAM ont prévu des hauteurs modérées, y compris des maisons en rangée superposées et des immeubles à usage mixte de taille moyenne, ce qui était sans précédent à Vancouver.
Il suffit de regarder du côté nord de False Creek et de la ville de Vancouver pour s’en rendre compte. juxtaposer les développements axés sur les tours. à l’échelle modérée du côté sud pour constater la clarté de la pensée progressiste des TEAM.
Malheureusement, au moment où j’écris ces lignes, les quelque 6 000 résidents du côté sud de False Creek ne dorment pas la nuit. Leurs baux fonciers doivent être renouvelés à partir de 2025. Il fallait s’y attendre, car les baux sont conclus pour une durée déterminée. Malheureusement, jusqu’à présent, le conseil municipal actuel s’est opposé catégoriquement à confirmer aux résidents actuels que les baux seront renouvelés ou, plus important encore, que la ville est prête à négocier de bonne foi les conditions et les tarifs des nouveaux baux.
De plus, la ville n’a fourni aucune assurance qu’elle n’insistera pas sur la démolition des bâtiments bas actuels et leur remplacement par des tours semblables à celles du côté nord de False Creek.
J’ai récemment assisté à une réunion virtuelle Déjeuner-conférence de l’Université Simon Fraser organisé par mon bon ami, l’ancien urbaniste en chef de la ville de Vancouver, Larry Beasley. Dans quelques minutes seulement, il a livré le résumé le plus succinct et le plus clair de la situation critique dans laquelle se trouvent les résidents du côté sud de False Creek. Son résumé était rempli de mesures pertinentes.
Voici une partie de ce que j’ai appris de Larry :
- Le développement du logement de False Creek Sud était basé sur les dernières idées en matière de développement communautaire à cette époque.
- Le plan de logement de 1972 a été inspiré par le conseiller municipal de l’époque, Walter Hardwick, père de l’actuelle conseillère municipale Colleen Hardwick.
- Le développement était prévu pour être dense mais très organisé, un cadre d’enclaves de quartier joliment échelonné, tout étant proche les uns des autres afin que les gens puissent vraiment se rapprocher les uns des autres.
- L’aménagement comprenait un parc somptueux et des commodités, et constituait le premier ajout, au-delà du centre-ville et du parc Stanley, à la promenade de la digue et à la piste cyclable de la ville.
- Quelques places de stationnement ont été ajoutées quelques années plus tard, mais le quartier est resté peu fréquenté par les voitures.
- Ce type de développement, avec son large éventail de logements et de résidents, n’avait jamais été tenté auparavant dans la ville et n’a pas été réessayé depuis.
- Quarante ans plus tard, il s’est avéré être un endroit remarquable et vivable. Il est pratique, et les résidents travaillent vraiment ensemble, par le biais d’un soutien et d’une assistance mutuels, au-delà des barrières sociales. C’est une communauté très bien organisée.
- Les strates de ce développement sont 25 % plus abordables que celles du marché privé.
- Deux tiers des résidents ne trouveraient pas la même sécurité ou la même qualité de vie dans leur gamme de prix ailleurs dans cette ville aujourd’hui.
- C’est un modèle de renommée mondiale, continuellement référencé partout comme la meilleure pratique dans la construction de quartiers.
- Dans notre ville, cela est encore plus important en raison des défis auxquels nous sommes confrontés : accessibilité financière, coût des infrastructures communautaires, réutilisation des ressources.
- La communauté veut évoluer, trouver de la place pour plus de gens et continuer à être inclusive. Les résidents ont travaillé sur divers plans pour améliorer leur développement et pour utiliser leur quartier comme modèle pour les autres communautés de Vancouver.
- La ville devrait accepter l’offre des résidents de False Creek South de travailler ensemble pour planifier l’avenir.
Je terminerai en disant que si vous êtes aussi inquiet que moi pour les résidents du côté sud de False Creek, je vous invite à envoyer vos réflexions à l’une ou plusieurs des personnes suivantes :
Le maire et les conseillers peuvent être joints par courrier à l’adresse suivante : 3rd Floor, City Hall, 453 West 12th Ave. Vancouver, BC V5Y 1V4,
Merci à Larry de m’avoir informé, ainsi que des centaines d’autres participants au Lunch ‘n’ Learn de SFU, sur ce sujet très important.
Les émissions atmosphériques quotidiennes de CO2 [Courtesy of CO2.Earth]
Dernier total journalier (22 juillet 2021) : 416,17 ppm
Il y a un an (22 juillet 2020) : 414,45 ppm