Ossoff et Hawley présentent des projets de loi interdisant aux législateurs américains d’échanger des actions.
DANIELLA DIAZ — Deux sénateurs américains de différents bords ont tous deux présenté des projets de loi similaires qui interdiraient aux législateurs et à leur famille d’acheter et de vendre des actions pendant leur mandat.
Le sénateur démocrate Jon Ossoff de Géorgie a présenté cette semaine, avec son collègue démocrate Mark Kelly d’Arizona, un projet de loi intitulé « Ban Congressional Stock Trading Act », qui exigerait que les législateurs, leurs conjoints et leurs enfants à charge placent leurs portefeuilles d’actions dans des fiducies sans droit de regard. Si elle est adoptée, cette loi ne permettra pas aux législateurs d’utiliser des informations privilégiées pour négocier des actions et gagner de l’argent.
Le sénateur républicain Josh Hawley du Missouri a présenté mercredi un projet de loi très similaire intitulé « Banning Insider Trading in Congress Act », qui interdirait également aux législateurs de négocier des actions pendant leur mandat.
Il y a quelques différences clés entre les deux propositions : La législation d’Ossoff appliquerait l’interdiction à tout enfant à charge en plus des conjoints, alors que le projet de loi de Hawley ne le ferait pas. En outre, la législation d’Ossoff prévoit que le comité d’éthique du Congrès supervise la question, tandis que le projet de loi de Hawley prévoit un audit par le Government Accountability Office.
Et probablement la plus grande différence : La législation d’Ossoff imposerait aux législateurs une amende prélevée sur leur salaire s’ils ont enfreint la loi, tandis que celle d’Hawley exigerait que les législateurs dans l’erreur rendent leurs bénéfices au peuple américain par le biais du Département du Trésor.
Un projet de loi bipartisan similaire a été introduit à la Chambre des représentants, dirigé par la représentante démocrate Abigail Spanberger de Virginie et le représentant républicain Chip Roy du Texas, qui exigerait que les législateurs placent leurs actifs dans des trusts aveugles qualifiés lorsqu’ils entrent en fonction.
Les projets de loi des sénateurs font suite à une enquête de Business Insider qui a révélé que 52 membres du Congrès avaient violé la loi fédérale STOCK Act, qui vise à empêcher les délits d’initiés par les fonctionnaires.
La question de l’échange d’actions par les législateurs a gagné du terrain au Capitole ces dernières semaines et bénéficie d’un large soutien bipartisan, mais il est peu probable qu’elle soit votée à la Chambre des représentants alors que Nancy Pelosi est la présidente de la Chambre en raison de son opposition à la législation.
Pelosi a déclaré lors d’une conférence de presse le mois dernier qu’elle ne pense pas que les membres ou les conjoints des membres devraient être interdits de négocier des actions individuelles pendant leur mandat au Congrès.
« Non », a déclaré la démocrate californienne lorsqu’elle a été interrogée sur une interdiction. « Nous avons la responsabilité de faire des rapports sur les actions. Mais je ne suis pas au courant de cet examen de cinq mois. Mais si les gens ne font pas de rapport, ils devraient le faire ».
Lorsqu’on lui a demandé pourquoi les membres ne devraient pas être empêchés de faire des transactions pendant qu’ils servent au Congrès, Pelosi a rejeté la nécessité d’une interdiction, en disant : « C’est un marché libre et les gens – nous sommes une économie de marché libre. Ils devraient être en mesure d’y participer ».
Le bureau du leader de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, n’a pas répondu à la demande de CNN de commenter les propositions.