Le Conseil de sécurité de l’ONU a approuvé à l’unanimité jeudi une résolution appelant les dirigeants talibans afghans à annuler rapidement leurs restrictions de plus en plus sévères sur les femmes et les filles, qui vont de la restriction sévère de l’éducation à l’interdiction aux femmes de la plupart des emplois, des espaces publics et des gymnases.

Le conseil a condamné l’interdiction faite par les talibans aux femmes de travailler pour l’ONU, une décision que la résolution qualifie de « sans précédent dans l’histoire des Nations unies ».

Le vote unanime de 15 à 0, avec les États-Unis, la Russie et la Chine tous en faveur, était un signe des inquiétudes mondiales généralisées concernant les actions des talibans. Ce fut un rare moment d’unité sur une question très médiatisée à une époque de profondes divisions internationales sur la guerre d’Ukraine, bien que la Russie et la Chine aient critiqué les États-Unis après le vote pour leur rôle passé en Afghanistan et pour avoir refusé de restituer les 7 dollars. milliards de dollars de fonds gelés du gouvernement afghan.

Le Conseil de sécurité n’a jamais envisagé de sanctions contre les talibans, mais la forte réprimande de l’organe le plus puissant de l’ONU porte un coup au prestige des dirigeants afghans, qui tentent d’obtenir une crédibilité sur la scène mondiale – y compris la reconnaissance officielle par les Nations unies en tant que pays légitime de l’Afghanistan. gouvernement.

Lorsque les talibans ont pris le pouvoir en août 2021 alors que les forces américaines et de l’OTAN se retiraient d’Afghanistan après deux décennies de guerre, ils ont initialement promis un régime plus modéré que lors de leur premier passage au pouvoir de 1996 à 2001. tollé alors que les dirigeants talibans ont progressivement réimposé leur interprétation sévère de la loi islamique, ou charia, aux femmes et aux filles.

Au cours des 20 années qui ont suivi l’éviction des talibans en 2001 pour avoir hébergé al-Qaida et Oussama ben Laden, qui ont orchestré les attentats terroristes du 11 septembre aux États-Unis, des écoles et des universités ont été ouvertes pour les filles et les femmes qui sont entrées sur le marché du travail et en politique, et devinrent juges, ministres et professeurs.

L’ambassadeur adjoint des États-Unis, Robert Wood, a déclaré au conseil après le vote : « Aujourd’hui, le Conseil de sécurité a envoyé un message clair et unanime aux talibans et au monde : nous ne tolérerons pas la répression des femmes et des filles par les talibans.

Vendredi à Kaboul, le ministère des Affaires étrangères a décrit la condamnation par le Conseil de sécurité de la décision d’empêcher les femmes afghanes de travailler à l’ONU comme une « affaire sociale interne » qui n’a pas d’impact sur les États extérieurs.

« Nous restons déterminés à garantir tous les droits des femmes afghanes tout en soulignant que la diversité doit être respectée et non politisée », a déclaré le ministère dans un communiqué.

Par ailleurs, une figure éminente des talibans a dénoncé la « politique ratée » de pression du Conseil de sécurité. Anas Haqqani, frère du ministre de l’Intérieur Sirajuddin Haqqani, a déclaré dans un tweet : « Il aurait été préférable que le CSNU évalue la suppression des sanctions diplomatiques et financières au lieu de telles résolutions, ce qui équivaut à une punition collective des Afghans ».

La résolution, coparrainée par les Émirats arabes unis et le Japon, exprime « sa profonde préoccupation face à l’érosion croissante du respect des droits de l’homme et des libertés fondamentales des femmes et des filles en Afghanistan par les talibans » et réaffirme leur « rôle indispensable » en Afghanistan. société.

Il appelle les talibans à rétablir rapidement leur accès à l’éducation, à l’emploi, à la liberté de mouvement et à une participation égale à la vie publique. Et il exhorte tous les autres pays membres de l’ONU à user de leur influence pour promouvoir « un renversement urgent » des politiques et pratiques des talibans envers les femmes et les filles.

Sous le régime taliban, les filles ont été exclues de l’école au-delà de la sixième année et les femmes sont désormais pratiquement confinées chez elles, incapables de sortir et de voyager sans un tuteur masculin. Fin décembre, les talibans ont interdit aux groupes d’aide nationaux et internationaux d’employer des femmes afghanes et, le 4 avril, ils ont étendu cette interdiction aux femmes afghanes travaillant pour les Nations unies.

L’ambassadrice des Émirats arabes unis, Lana Nusseibeh, a déclaré que plus de 90 pays du monde entier avaient coparrainé la résolution, dont de nombreux pays musulmans et certains du voisinage de l’Afghanistan, « ce qui rend notre message fondamental aujourd’hui encore plus significatif : le monde ne restera pas silencieux alors que les femmes en Afghanistan sont effacées. de la société. »

La pression monte pour une résolution juridiquement contraignante du Conseil de sécurité traitant de la répression des talibans contre les femmes et les filles après l’interdiction de l’ONU.

Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a qualifié l’interdiction des talibans de « violation des droits humains fondamentaux inaliénables des femmes » et des obligations de l’Afghanistan en vertu du droit international des droits humains, a déclaré son porte-parole Stéphane Dujarric.

Les femmes membres du personnel sont essentielles à l’exécution des opérations vitales de l’ONU sur le terrain, a déclaré Dujarric, soulignant que sur la population afghane d’environ 40 millions d’habitants, « nous essayons d’atteindre 23 millions d’hommes, de femmes et d’enfants avec une aide humanitaire ».

L’ONU a averti que l’interdiction pourrait paralyser les livraisons d’aide désespérément nécessaires et conduire à un retrait de l’ONU d’Afghanistan.

Depuis le 5 avril, les 3 300 Afghans employés par l’ONU – 2 700 hommes et 600 femmes – sont restés chez eux, mais Dujarric a déclaré qu’ils continueraient à travailler et qu’ils seraient payés. Le personnel international de l’ONU, fort de 600 personnes, dont 200 femmes, n’est pas concerné par l’interdiction talibane.

Roza Otunbayeva, ancienne présidente et ministre des Affaires étrangères de la République kirghize qui dirige la mission politique de l’ONU en Afghanistan connue sous le nom de MANUA, a réagi à l’interdiction par les talibans de travailler pour les femmes afghanes pour l’organisme mondial de 193 nations en ordonnant un examen opérationnel de la présence de l’ONU dans le pays, qui durera jusqu’au 5 mai.

Avant la fin de l’examen, le secrétaire général António Guterres organisera une réunion internationale sur l’Afghanistan à Doha, la capitale du Qatar, les 1er et 2 mai. Le porte-parole de l’ONU, Dujarric, a déclaré la semaine dernière que la réunion à huis clos réunira des envoyés sur l’Afghanistan de divers pays dans le but de rechercher une « voie durable » pour le pays.

Son annonce fait suite à un discours prononcé le 17 avril à l’Université de Princeton par la secrétaire générale adjointe Amina Mohammed, qui a dirigé une délégation de haut rang de l’ONU à des réunions avec des ministres talibans en janvier, en prévision de la réunion de Doha.

« A partir de cela, nous espérons que nous trouverons ces petits pas pour nous remettre sur la voie de la reconnaissance (des talibans), une reconnaissance de principe », a déclaré Mohammed. « Est-ce possible ? Je ne sais pas. (Mais) cette discussion doit avoir lieu. Les talibans veulent clairement être reconnus, et c’est l’influence que nous avons. »

Nusseibeh, des Émirats arabes unis, a déclaré que la résolution envoyait un signal clair à la réunion de Doha de la part de la communauté internationale et du Conseil de sécurité : les femmes et les filles jouent un rôle essentiel dans toutes les sociétés, y compris l’Afghanistan, l’accès humanitaire ne doit pas être fondé sur le sexe, et l’engagement politique et le dialogue est le seul moyen d’avancer.

Bien que la résolution se concentre sur la répression des talibans contre les femmes et les filles, elle souligne également qu’il est essentiel que toutes les parties afghanes, la région et la communauté internationale au sens large engagent des pourparlers pour parvenir à un règlement politique et rétablir la paix et la stabilité « dans le pays, la région et au-delà. »

La résolution réaffirme le soutien de l’ONU à « un Afghanistan pacifique, stable, prospère et inclusif » et à « une détermination inclusive, dirigée et prise en charge par les Afghans, de l’avenir politique et de la voie de développement du pays ».

Il reconnaît également les nombreux défis auxquels l’Afghanistan est confronté, souligne le besoin urgent de remédier à « la situation économique et humanitaire désastreuse » dans le pays et réitère que les femmes sont essentielles à l’acheminement de l’aide humanitaire.

Les talibans ont ignoré de nombreux appels de l’ONU et de nombreux pays, dont les 57 nations de l’Organisation de la coopération islamique, pour rétablir les droits des filles et des femmes. Mais l’ambassadeur du Japon auprès de l’ONU, Kimihiro Ishikane, a déclaré que « nous devons continuer à leur tendre la main » afin que le message puisse commencer à résonner.

Nusseibeh a déclaré qu’à un moment donné, les talibans voudront faire partie de la communauté internationale, et quand ils le feront, « je pense que les conditions et les exigences sont claires ».

Cette histoire a été publiée le 27 avril 2023. Elle est republiée pour corriger la référence du Secrétaire général de l’ONU à l’interdiction des talibans, au lieu de l’interdiction de l’ONU.