L’accord sur les exportations de céréales de l’Ukraine doit être scellé à Istanbul
Le Secrétaire général des Nations Unies, Antonio Guterres, et le Président turc, Recep Tayyip Erdogan, devaient superviser vendredi la signature d’un accord clé qui permettrait à l’Ukraine de reprendre ses expéditions de céréales de la mer Noire vers les marchés mondiaux et à la Russie d’exporter des céréales et des engrais, mettant ainsi fin à une impasse qui a menacé la sécurité alimentaire mondiale.
La semaine dernière, les parties sont parvenues à un accord provisoire sur un plan des Nations unies qui permettrait à l’Ukraine d’exporter 22 millions de tonnes de céréales et d’autres produits agricoles dont elle a désespérément besoin et qui sont bloqués dans les ports ukrainiens de la mer Noire en raison de la guerre. Le déblocage des stocks de céréales contribuera à atténuer la crise alimentaire qui a fait grimper en flèche les prix de produits de base vitaux comme le blé et l’orge.
L’accord prévoit la création d’un centre de contrôle à Istanbul, dont le personnel sera composé de fonctionnaires des Nations unies, de la Turquie, de la Russie et de l’Ukraine, qui gèrera et coordonnera les exportations de céréales, ont déclaré des responsables. Les navires seraient inspectés pour s’assurer qu’ils transportent des céréales et des engrais et non des armes. Le texte prévoit également le passage en toute sécurité des navires.
Lors de ses rencontres avec le président russe Vladimir Poutine à Moscou et le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy à Kiev fin avril, António Guterres a évoqué pour la première fois la nécessité de remettre la production agricole ukrainienne et la production russe de céréales et d’engrais sur les marchés mondiaux.
Il a proposé un accord global au début du mois de juin, alors que l’on craignait que la guerre ne mette en danger les approvisionnements alimentaires de nombreux pays en développement et n’aggrave la faim de 181 millions de personnes.
L’Ukraine est l’un des plus grands exportateurs mondiaux de blé, de maïs et d’huile de tournesol, mais l’invasion de la Russie et le blocus de ses ports ont interrompu leurs expéditions.
Une partie des céréales est transportée à travers l’Europe par voie ferroviaire, routière et fluviale, mais la quantité est faible comparée aux routes maritimes.
Les responsables russes et ukrainiens se sont mutuellement accusés du blocage des expéditions de céréales. Moscou a accusé l’Ukraine de ne pas avoir enlevé les mines marines dans les ports pour permettre une navigation sûre. La Russie a également insisté sur son droit de vérifier la présence d’armes sur les navires qui arrivent.
L’Ukraine a demandé des garanties internationales que le Kremlin n’utiliserait pas les couloirs de sécurité pour attaquer le port d’Odessa sur la mer Noire. Les autorités ukrainiennes ont également accusé la Russie de voler des céréales dans ses régions orientales pour les vendre, et de bombarder délibérément les champs ukrainiens pour les incendier.
Jeudi soir, un porte-parole du ministère ukrainien des affaires étrangères a semblé exposer les conditions posées par Kiev pour soutenir le plan.
Oleh Nikolenko a déclaré aux journalistes que la délégation ukrainienne « ne soutiendra que les décisions qui garantiront la sécurité des régions du sud de l’Ukraine, la position forte des forces armées ukrainiennes en mer Noire et l’exportation sûre des produits agricoles ukrainiens vers les marchés mondiaux ».
À Washington, le porte-parole du département d’État, Ned Price, a déclaré que les États-Unis accueillaient favorablement l’accord en principe. « Mais ce sur quoi nous nous concentrons maintenant, c’est de tenir la Russie responsable de la mise en œuvre de cet accord et de permettre aux céréales ukrainiennes d’arriver sur les marchés mondiaux. Cela fait bien trop longtemps que la Russie a mis en place ce blocus », a déclaré M. Price.