L’administration Biden est sur le point de renforcer les règles relatives à certains investissements à l’étranger par des entreprises américaines afin de limiter la capacité de la Chine à acquérir des technologies susceptibles d’améliorer ses prouesses militaires, selon un responsable américain au courant des délibérations.

Le décret du président Joe Biden, qui sera bientôt publié, limitera les investissements américains dans les technologies avancées qui ont des applications de sécurité nationale – telles que les capacités militaires de nouvelle génération qui pourraient aider la Chine à améliorer la rapidité et la précision de la prise de décision militaire, selon le fonctionnaire, qui n’a pas été autorisé à commenter et a parlé sous couvert d’anonymat.

L’action attendue est le dernier effort de la Maison Blanche pour cibler les secteurs militaires et technologiques de la Chine à un moment où les relations entre les deux plus grandes économies du monde sont de plus en plus tendues.

En octobre, l’administration Biden a imposé des contrôles à l’exportation pour limiter la capacité de la Chine à accéder à des puces avancées, qui, selon elle, peuvent être utilisées pour fabriquer des armes, commettre des violations des droits de l’homme et améliorer la vitesse et la précision de sa logistique militaire.

Ces relations compliquées se sont encore tendues ces dernières semaines après que les États-Unis ont abattu le mois dernier un ballon espion chinois qui traversait le pays. L’administration Biden a également rendu publiques les conclusions des services de renseignement américains qui font craindre que Pékin n’envisage de fournir à la Russie des armes pour sa guerre actuelle contre l’Ukraine.

Les tensions étaient visibles lorsque les diplomates du Groupe des 20 pays industrialisés et en développement ont terminé une réunion controversée à New Delhi jeudi, sans consensus sur la guerre en Ukraine et avec des préoccupations concernant l’influence mondiale croissante de la Chine qui ont dominé la plupart des discussions.

Pendant ce temps, la Chine a critiqué la semaine dernière la nouvelle commission de la Chambre des représentants sur le Parti communiste chinois après qu’elle ait tenu sa première audience sur la lutte contre l’influence de Pékin. Le porte-parole du ministère des Affaires étrangères, Mao Ning, a demandé à ses membres de « se défaire de leur parti pris idéologique et de leur mentalité de guerre froide à somme nulle ».

Les responsables de l’administration ont consulté leurs alliés pendant qu’ils travaillaient à la formulation des nouvelles réglementations sur les investissements américains, selon le fonctionnaire.

Le Wall Street Journal a rapporté pour la première fois samedi que les départements du Trésor et du Commerce ont remis vendredi aux législateurs des rapports détaillant les plans du nouveau système réglementaire pour traiter les investissements américains à l’étranger dans les technologies avancées. Les agences ont déclaré qu’elles s’attendaient à demander des fonds supplémentaires pour le programme de contrôle des investissements dans le budget de la Maison Blanche, qui doit être publié le 9 mars, selon le Journal.

Un porte-parole du Conseil de sécurité nationale de la Maison Blanche a refusé de commenter les rapports du Trésor et du Commerce, mais a noté que les responsables de l’administration ont tenu le Congrès informé de ses progrès dans l’élaboration d’une approche des investissements à l’étranger.

L’action attendue se heurtera certainement à la résistance des entreprises américaines. Les responsables de l’administration ont cherché à signaler au monde des affaires que même s’ils cherchent à examiner les règles relatives aux investissements américains en Chine, ils sont soucieux de ne pas aller trop loin.

« L’une des choses les plus importantes que nous puissions faire, de mon point de vue, est de nous assurer que nous traçons des lignes claires entre ce qui relève de la concurrence et ce qui relève de la sécurité nationale parce que, fondamentalement, mon point de vue est que les États-Unis se portent bien lorsque nous sommes en concurrence à armes égales avec n’importe quel pays du monde », a déclaré le secrétaire adjoint au Trésor Wally Adeyemo lors d’un récent événement du Council on Foreign Relations. « Mais nous voulons aussi, dans les espaces étroits où nous voyons un risque pour la sécurité nationale, être en mesure d’utiliser les outils à notre disposition pour protéger la sécurité nationale des États-Unis d’Amérique. »

L’année dernière, un groupe bipartisan de législateurs a demandé à M. Biden d’établir un système de filtrage plus strict pour les investissements dans des adversaires étrangers, la Chine étant le premier point à l’esprit.