Le Conseil de sécurité de l’ONU a programmé un vote vendredi sur une résolution qui exigerait la fin immédiate de la violence et des activités criminelles en Haïti et imposerait des sanctions à un puissant chef de gang.

Les États-Unis et le Mexique, qui ont rédigé la résolution de 10 pages, avaient retardé le vote de mercredi et apporté plusieurs révisions dans l’espoir d’obtenir davantage de soutien des 15 membres du conseil.

Le texte final, obtenu par l’Associated Press jeudi, a éliminé la référence de la résolution à un appel du 7 octobre du Conseil des ministres d’Haïti pour l’envoi urgent d’une force militaire internationale pour lutter contre la violence et atténuer la crise humanitaire dans le pays.

Il a également laissé tomber la mention d’une lettre du 8 octobre du secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, décrivant les options pour aider la police nationale d’Haïti à lutter contre les niveaux élevés de violence des gangs.

Une deuxième résolution, qui était encore en cours d’élaboration jeudi soir, aborderait la question de la lutte contre la violence en Haïti. Il autoriserait une force internationale pour aider à améliorer la sécurité dans le pays s’il était approuvé.

L’ambassadrice américaine Linda Thomas-Greenfields a déclaré lundi que la mission « non-ONU » serait limitée dans le temps et dans la portée et serait dirigée par « un pays partenaire », qui n’a pas été identifié, et aurait pour mandat d’utiliser la force militaire si nécessaire. .

La résolution sur les sanctions mise aux voix vendredi ne nomme qu’un seul Haïtien – Jimmy « Barbecue » Cherizier, dont le gang a bloqué un terminal de carburant clé, entraînant de graves pénuries. Cherizier, un ancien policier qui dirige une alliance de gangs connue sous le nom de G9 Family and Allies, serait frappé d’une interdiction de voyager, d’un gel des avoirs et d’un embargo sur les armes si la résolution était adoptée.

La résolution, cependant, établirait également un comité du Conseil de sécurité pour imposer des sanctions à d’autres individus et groupes haïtiens dont les actions menacent la paix, la sécurité ou la stabilité du pays le plus pauvre de l’hémisphère occidental. Les actions ciblées comprendraient les activités criminelles, la violence et le trafic d’armes, les violations des droits de l’homme et l’obstruction à l’acheminement de l’aide humanitaire.

L’instabilité politique a mijoté en Haïti depuis l’assassinat toujours non résolu l’année dernière du président Jovenel Moise, qui avait fait face à des manifestations de l’opposition appelant à sa démission pour corruption et affirmant que son mandat de cinq ans avait expiré. Moise a dissous le Parlement en janvier 2020 après que les législateurs n’ont pas organisé d’élections en 2019 dans un contexte d’impasse politique.

La vie quotidienne en Haïti a commencé à devenir incontrôlable le mois dernier, quelques heures à peine après que le Premier ministre Ariel Henry a déclaré que les subventions aux carburants seraient supprimées, entraînant un doublement des prix. Le gang de Cherizier a bloqué l’entrée du terminal pétrolier de Varreux pour exiger la démission d’Henry et protester contre une flambée des prix du pétrole.

Haïti était déjà aux prises avec l’inflation, provoquant une hausse des prix qui mettait la nourriture et le carburant hors de portée pour beaucoup, et les manifestations ont amené la société au point de rupture. La violence fait rage, faisant peur aux parents d’envoyer leurs enfants à l’école. Les hôpitaux, les banques et les épiceries ont du mal à rester ouverts. L’eau potable est rare et le pays tente de faire face à une épidémie de choléra.

« Chérizier et sa confédération de gangs G9 bloquent activement la libre circulation du carburant du terminal de carburant de Varreux – le plus grand d’Haïti », indique le projet de résolution. « Ses actions ont directement contribué à la paralysie économique et à la crise humanitaire en Haïti. »

Il a déclaré que Cherizier « s’est également livré à des actes qui menacent la paix, la sécurité et la stabilité d’Haïti et a planifié, dirigé ou commis des actes qui constituent de graves violations des droits de l’homme ».

Alors qu’il servait dans la police, a-t-il ajouté, Cherizier a planifié et participé à une attaque meurtrière en novembre 2018 dans le quartier de La Saline, dans la capitale, au cours de laquelle au moins 71 personnes ont été tuées, plus de 400 maisons détruites et au moins sept femmes violées par un gang armé.

Il a également dirigé des groupes armés « dans des attaques coordonnées et brutales dans les quartiers de Port-au-Prince tout au long de 2018 et 2019 » et dans une attaque de cinq jours dans plusieurs quartiers de la capitale en 2020 au cours de laquelle des civils ont été tués et des maisons incendiées, le dit la résolution.

Dans une vidéo publiée sur Facebook la semaine dernière, Cherizier a appelé le gouvernement à lui accorder l’amnistie ainsi qu’aux membres du G9 et à annuler tous les mandats d’arrêt à leur encontre. Il a dit en créole que la situation économique et sociale d’Haïti s’aggravait de jour en jour, donc « il n’y a pas de meilleur moment qu’aujourd’hui pour démanteler le système ».

Il a présenté un plan de transition pour rétablir l’ordre en Haïti. Il inclurait la création d’un « Conseil des Sages », avec un représentant de chacun des 10 départements d’Haïti, pour gouverner le pays avec un président par intérim jusqu’à ce qu’une élection présidentielle puisse avoir lieu en février 2024. Il appelle également à la restructuration de la Police nationale d’Haïti et renforcer l’armée.

Le projet de résolution exprime

Il exige « une cessation immédiate de la violence, des activités criminelles et des violations des droits de l’homme qui compromettent la paix, la stabilité et la sécurité d’Haïti et de la région ». Et il exhorte « tous les acteurs politiques » à engager des négociations pour sortir de la crise et permettre la tenue d’élections législatives et présidentielles « dès que la situation sécuritaire locale le permettra ».