Les États-Unis s’engagent à mettre la Russie sur la défensive au Conseil de sécurité de l’ONU
WASHINGTON – Les États-Unis ont travaillé dimanche pour intensifier la pression diplomatique et financière sur la Russie au sujet de l’Ukraine, promettant de mettre Moscou sur la défensive au Conseil de sécurité de l’ONU alors que les législateurs du Capitole ont déclaré qu’ils étaient sur le point de s’entendre sur « la mère de toutes les sanctions ».
L’ambassadeur américain aux Nations Unies a déclaré que le Conseil de sécurité ferait pression sur la Russie lors d’une session lundi pour discuter de son rassemblement de troupes près de l’Ukraine et craint qu’elle ne planifie une invasion.
« Nos voix sont unies pour appeler les Russes à s’expliquer », a déclaré l’ambassadrice Linda Thomas-Greenfield à propos des États-Unis et des autres membres du conseil lors de l’émission « This Week » d’ABC. « Nous allons dans la salle prêts à les écouter, mais nous n’allons pas nous laisser distraire par leur propagande. »
L’ambassadrice d’Ukraine aux États-Unis, Oksana Markarova, a averti que le président russe Vladimir Poutine était déterminé à mener une « attaque contre la démocratie », et pas seulement contre un seul pays. C’est un cas que certains hauts responsables de la politique étrangère ont exhorté le président Joe Biden à défendre, y compris au Conseil de sécurité.
« Si l’Ukraine est encore attaquée par la Russie, bien sûr, ils ne s’arrêteront pas en Ukraine », a déclaré Markarova sur « Face the Nation » sur CBS.
Toute action formelle du Conseil de sécurité est extrêmement improbable, étant donné le droit de veto de la Russie et ses liens avec d’autres membres du Conseil, y compris la Chine. Mais le renvoi par les États-Unis du renforcement des troupes russes à l’organe le plus puissant des Nations Unies donne aux deux parties une étape dans leur lutte pour l’opinion mondiale.
Le rassemblement par la Russie d’environ 100 000 soldats près de la frontière avec l’Ukraine a apporté des avertissements de plus en plus forts de l’Occident que Moscou a l’intention d’envahir. La Russie exige que l’OTAN promette de ne jamais permettre à l’Ukraine de rejoindre l’alliance, et d’arrêter le déploiement d’armes de l’OTAN près des frontières russes et de retirer ses forces d’Europe de l’Est. L’OTAN et les États-Unis qualifient ces demandes d’impossibles.
Le chef du Conseil de sécurité russe, Nikolai Patrushev, a rejeté dimanche les avertissements occidentaux concernant une invasion.
« En ce moment, ils disent que la Russie menace l’Ukraine, c’est complètement ridicule », a-t-il déclaré à l’agence de presse officielle Tass. « Nous ne voulons pas la guerre et nous n’en avons pas du tout besoin. »
Le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a répliqué sur Twitter : « Si les responsables russes sont sérieux lorsqu’ils disent qu’ils ne veulent pas d’une nouvelle guerre, la Russie doit poursuivre son engagement diplomatique et retirer ses forces militaires ».
Les États-Unis et les pays européens affirment qu’une invasion russe entraînerait de lourdes sanctions.
Dimanche, le président de la commission sénatoriale des relations étrangères, le sénateur Bob Menendez, a déclaré qu’en cas d’attaque, les législateurs souhaitent que la Russie soit confrontée à « la mère de toutes les sanctions ». Cela comprend des actions contre les banques russes qui pourraient gravement saper l’économie russe et une aide létale accrue à l’armée ukrainienne.
Les sanctions envisagées seraient apparemment beaucoup plus sévères que celles imposées après que la Russie a annexé la Crimée à l’Ukraine en 2014. Ces sanctions ont été considérées comme inefficaces.
Menendez a également évoqué la perspective d’imposer certaines punitions de manière préventive, avant toute invasion.
« Il y a des sanctions qui pourraient vraiment avoir lieu dès le départ, à cause de ce que la Russie a déjà fait – des cyberattaques contre l’Ukraine, des opérations sous fausse bannière, les efforts pour saper le gouvernement ukrainien en interne », a déclaré le démocrate du New Jersey sur CNN.
Le désir de frapper plus durement la Russie financièrement à cause de ses mesures contre l’Ukraine a été un rare domaine d’accord bipartite au Congrès. Mais les républicains et les démocrates sont divisés sur le calendrier de tout nouveau paquet de sanctions.
De nombreux membres du GOP font pression pour que les États-Unis imposent immédiatement des sanctions sévères au lieu d’attendre que la Russie envoie de nouvelles troupes en Ukraine. L’administration Biden et de nombreux législateurs démocrates soutiennent que l’imposition de sanctions maintenant contre Poutine supprimerait tout effet dissuasif à l’invasion.
Le sénateur James Risch de l’Idaho, le républicain de rang au sein de la commission des relations étrangères, a déclaré à CNN qu’il était « plus que prudemment optimiste » que les républicains et les démocrates seront en mesure de résoudre leurs différends sur le calendrier des sanctions.
La Russie a longtemps été mécontente de l’octroi par l’OTAN de l’adhésion à des pays qui faisaient autrefois partie de l’Union soviétique ou se trouvaient dans sa sphère d’influence en tant que membres du Pacte de Varsovie.
L’OTAN « s’est déjà rapprochée de l’Ukraine. Ils veulent aussi y entraîner ce pays », a déclaré dimanche le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov, « bien que tout le monde comprenne que l’Ukraine n’est pas prête et ne peut apporter aucune contribution au renforcement de la sécurité de l’OTAN ».
L’Ukraine a demandé l’adhésion à l’OTAN pendant des années, mais toute perspective d’adhésion semble lointaine alors que le pays lutte pour trouver la stabilité politique et s’attaquer à la corruption.
Le sénateur Dick Durbin, démocrate de l’Illinois et membre du caucus ukrainien du Sénat, a suggéré que le recul de l’Ukraine de ses aspirations à l’OTAN pourrait accélérer une solution diplomatique à la crise actuelle.
Si le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy « décide que la future adhésion, s’il doit y en avoir une à l’OTAN pour l’Ukraine, et la question de l’occupation russe de l’Ukraine sont deux choses à mettre sur la table, je pense que nous pouvons avancer vers une solution à ce « , a déclaré Durbin sur NBC.
L’Ukraine n’a pas montré de signes de volonté de faire des concessions sur une éventuelle adhésion à l’alliance. Il n’est pas clair si la suggestion de Durbin a un soutien plus large.
Lavrov a également souligné l’affirmation de la Russie selon laquelle l’expansion de l’OTAN est une menace, affirmant que l’alliance s’est engagée dans des actions offensives en dehors de ses pays membres.
« C’est difficile de l’appeler défensif. N’oubliez pas qu’ils ont bombardé la Yougoslavie pendant près de trois mois, envahi la Libye, violé la résolution du Conseil de sécurité de l’ONU, et comment ils se sont comportés en Afghanistan », a-t-il dit.
Les États-Unis et l’OTAN ont officiellement rejeté les demandes de la Russie concernant l’arrêt de l’expansion de l’OTAN, bien que Washington ait décrit les domaines où des discussions sont possibles, laissant espérer qu’il pourrait y avoir un moyen d’éviter la guerre.
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Heintz a rapporté de Moscou.