Le Sénat américain adopte un projet de loi majeur de 430 milliards de dollars pour lutter contre le changement climatique
Le Sénat américain a adopté dimanche un vaste projet de loi de 430 milliards de dollars destiné à lutter contre le changement climatique, à réduire les prix des médicaments et à augmenter certains impôts sur les sociétés, une victoire majeure du président Joe Biden qui, espèrent les démocrates, augmentera leurs chances de garder le contrôle du Congrès lors des élections de cette année.
Après une session de débat marathon de 27 heures le week-end et les efforts républicains pour faire dérailler le paquet, le Sénat a approuvé la législation connue sous le nom de « Loi sur la réduction de l’inflation », par un vote de 51-50 sur la ligne du parti, le vice-président Kamala Harris jouant le rôle principal. – bulletin de vote cassé.
L’action envoie la mesure à la Chambre des représentants pour un vote attendu vendredi qui pourrait la transmettre, à son tour, à la Maison Blanche pour la signature de Biden.
« Le Sénat entre dans l’histoire », a déclaré le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, après avoir levé les poings en l’air alors que les démocrates applaudissaient et que les membres de leur personnel répondaient au vote par une standing ovation.
« Aux Américains qui ont perdu la foi que le Congrès peut faire de grandes choses, ce projet de loi est pour vous », a-t-il déclaré. « Ce projet de loi va changer l’Amérique pendant des décennies. »
Schumer a déclaré que la législation contient « le paquet d’énergie propre le plus audacieux de l’histoire américaine » pour lutter contre le changement climatique tout en réduisant les coûts de consommation de l’énergie et de certains médicaments.
Les démocrates ont suscité de vives attaques de la part des républicains au sujet des 430 milliards de dollars de nouvelles dépenses et d’environ 740 milliards de dollars de nouveaux revenus.
Néanmoins, les démocrates espèrent que son adoption, avant les vacances d’août, aidera les candidats démocrates à la Chambre et au Sénat aux élections de mi-mandat du 8 novembre à un moment où Biden souffre d’une cote d’approbation publique anémique dans un contexte d’inflation élevée.
La législation vise à réduire les émissions de carbone et à faire passer les consommateurs à l’énergie verte, tout en réduisant les coûts des médicaments sur ordonnance pour les personnes âgées et en renforçant l’application des taxes pour les sociétés et les riches.
Parce que la mesure est rentable et réduit le déficit fédéral au fil du temps, les démocrates affirment qu’elle contribuera à faire baisser l’inflation, un passif économique qui a également pesé sur leurs espoirs de conserver le contrôle législatif à l’approche de l’élection présidentielle de 2024.
Les républicains, arguant que le projet de loi ne résoudra pas l’inflation, ont dénoncé la mesure comme une liste de souhaits de dépenses de gauche destructrice d’emplois qui pourrait saper la croissance lorsque l’économie risque de tomber en récession.
Les démocrates ont approuvé le projet de loi en utilisant une manœuvre parlementaire appelée « réconciliation », qui permet à la législation budgétaire d’éviter le seuil de 60 voix de la chambre de 100 sièges pour la plupart des projets de loi et de passer à la majorité simple.
Après plusieurs heures de débat, le Sénat a lancé samedi soir un « vote-a-rama » rapide sur les amendements démocrates et républicains qui s’est prolongé jusqu’à dimanche après-midi.
Le projet de loi a été adopté après que les démocrates ont vaincu un effort républicain visant à étendre un plafond sur les déductions fiscales nationales et locales qui auraient pu saper le soutien des démocrates des États du nord-est.
Les démocrates ont également repoussé plus de 30 amendements, rappels au Règlement et motions républicains, tous destinés à saboter la législation. Toute modification du contenu du projet de loi provoquée par un amendement aurait pu démêler la coalition de 50 sénateurs démocrates nécessaire pour maintenir la législation sur la bonne voie.
AUCUN PLAFOND SUR LES COÛTS D’INSULINE
Mais ils n’ont pas été en mesure de rassembler les votes nécessaires pour conserver une disposition visant à plafonner la flambée des coûts de l’insuline à 35 dollars par mois sur le marché de l’assurance maladie privée, qui ne respectait pas les règles de réconciliation. Les démocrates ont déclaré que la législation limiterait toujours les coûts de l’insuline pour les personnes bénéficiant de Medicare.
Le sénateur indépendant Bernie Sanders, qui caucus avec les démocrates, a proposé un certain nombre d’amendements pour étendre l’assurance-maladie, créer un corps civil de conservation et réduire la pauvreté des enfants, pour être vaincu par les législateurs des deux partis.
Dans une préfiguration de la prochaine campagne électorale d’automne, les républicains ont utilisé leurs défaites d’amendement pour attaquer les démocrates vulnérables qui cherchent à être réélus en novembre.
« Les démocrates votent à nouveau pour permettre au chaos à la frontière sud de se poursuivre », a lu une déclaration du chef républicain du Sénat, Mitch McConnell, qui a nommé les sénateurs démocrates Mark Kelly de l’Arizona, Catherine Cortez Masto du Nevada, Maggie Hassan du New Hampshire et Raphael Warnock de Géorgie. Tous les quatre sont confrontés à des concours serrés pour la réélection.
Cela faisait suite à la défaite d’une proposition républicaine de codifier dans la loi une politique de l’administration Trump découlant de la pandémie de COVID-19 qui a effectivement fermé le système d’asile américain pour les immigrants.
L’administration Biden a eu du mal devant les tribunaux à remplacer la politique du « Titre 42 » par ce qu’elle a décrit comme un système plus humain et ordonné pour les migrants traversant la frontière avec le Mexique.
(Reportage de Richard Cowan, Rose Horowitch, David Morgan et Makini Brice; Montage par Scott Malone, Mary Milliken, Lisa Shumaker et Cynthia Osterman)