Le projet de loi américain sur l’inflation étend les crédits d’impôt aux VE fabriqués au Canada
Le nouveau plan visant à encourager les Américains à acheter davantage de véhicules électriques construits en Amérique du Nord, et non plus seulement aux États-Unis, a franchi son plus grand obstacle.
Après une séance de vote marathon qui a duré plus de 24 heures, le Sénat américain a finalement approuvé la nouvelle loi sur la réduction de l’inflation de 2022.
La vice-présidente Kamala Harris a dû briser une égalité de 50-50 pour adopter la législation, une version considérablement réduite du paquet de dépenses climatiques et sociales de 2 billions de dollars signé par le président Joe Biden.
La proposition initiale réservait les crédits d’impôt les plus élevés aux véhicules assemblés aux États-Unis par des travailleurs syndiqués – un plan qui, selon les experts, aurait mis à genoux l’industrie automobile canadienne.
Mais le leader de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, a conclu un accord avec le sénateur Joe Manchin, de Virginie-Occidentale, sur une version du projet de loi qui étend les crédits aux véhicules construits au Canada et au Mexique.
Le projet de loi devrait être approuvé par la Chambre des représentants, contrôlée par les démocrates, la semaine prochaine avant de se rendre sur le bureau du président.
« La route a été longue, difficile et sinueuse, mais enfin, enfin nous sommes arrivés », a déclaré Schumer dimanche, alors que l’issue ne faisait plus de doute.
« Je suis convaincu que la loi sur la réduction de l’inflation perdurera comme l’une des mesures législatives déterminantes du 21e siècle ».
Le projet de loi consacre 389 milliards de dollars à des mesures de lutte contre le changement climatique, tout en plafonnant les coûts des médicaments pour les personnes âgées, en étendant les prestations d’assurance maladie et en réduisant le déficit.
Les mesures climatiques comprennent également des incitations à la construction d’équipements d’énergie propre tels que des panneaux solaires et des éoliennes, à la réduction des niveaux de pollution dans les communautés minoritaires et à l’expansion d’opérations agricoles industrielles plus écologiques.
Les Républicains, dont le barrage de propositions d’amendements a été repoussé tout au long de la nuit de samedi à dimanche, ont présenté leur défaite comme une victoire pour des impôts plus élevés, plus d’inflation et une dépendance continue à l’énergie étrangère.
« Les démocrates ont déjà volé les familles américaines une fois par le biais de l’inflation », a déclaré le chef de la minorité du Sénat, Mitch McConnell. « Maintenant, leur solution est de voler les familles américaines une seconde fois ».
Les crédits d’impôt — qui exigent également que les véhicules admissibles aient un pourcentage de minéraux critiques nord-américains dans leurs batteries — ont à peine fait partie du débat américain. Les critiques disent qu’il faudra des années avant que les consommateurs puissent en bénéficier.
Mais pour l’industrie automobile canadienne, les enjeux étaient énormes.
Flavio Volpe, président de l’Association des fabricants de pièces automobiles, n’était qu’un des éléments d’un effort de tous les instants déployé pendant un an par l’industrie, le gouvernement de l’Ontario et Ottawa pour convaincre les législateurs américains et les fonctionnaires de l’administration Biden de se retirer.
« C’est un cigare. C’est toujours un cigare », a déclaré Volpe lorsqu’on lui a demandé comment il marquerait l’occasion.
« Dans les guerres commerciales, lorsque c’est officiellement terminé, tout le monde est passé à la prochaine question du jour. J’ai bu tellement de cigares tranquilles que c’est devenu mon rituel. »
M. Manchin, un vote décisif au Sénat d’un État où Toyota est un fabricant important, était depuis longtemps opposé à l’idée de laisser les constructeurs automobiles étrangers en dehors des incitations pour les VE – mais il n’était pas clair jusqu’à la semaine dernière si cela porterait ses fruits pour le Canada.
L’accord surprise qu’il a conclu avec Schumer a marqué le point culminant d’un effort de lobbying agressif qui a commencé avec la visite du Premier ministre Justin Trudeau à la Maison Blanche en novembre dernier.
Les représentants du gouvernement fédéral disent qu’il n’a été rivalisé en portée que par les négociations de l’ALENA de 2017-18, les négociations à enjeux élevés de l’ère Trump qui ont forgé la stratégie diplomatique flood-the-zone maintenant connue sous le nom d’approche « Team Canada ».
Elle a ciblé un large éventail de fonctionnaires et de législateurs américains, et a impliqué au moins une réunion en face à face au cours des derniers mois entre Manchin et la vice-première ministre Chrystia Freeland.
Ce rapport de la Presse canadienne a été publié pour la première fois le 7 août 2022.
Avec des fichiers de l’Associated Press