Le gouvernement fédéral soumet une déclaration d’urgence au Parlement « de façon imminente ».
Le gouvernement fédéral libéral minoritaire prévoit de présenter la motion de déclaration d’urgence au Parlement « de façon imminente », déclare le leader parlementaire du gouvernement, Mark Holland.
Lundi, le Premier ministre Justin Trudeau a déclaré une urgence d’ordre public par le biais de la Loi sur les urgences, donnant aux autorités fédérales le pouvoir – entre autres – d’imposer des amendes, des peines d’emprisonnement et de geler le financement de ceux qui prennent part aux manifestations et aux blocus des camionneurs.
Une fois qu’une déclaration d’urgence d’ordre public est émise, comme ce fut le cas lundi, elle est considérée comme étant en vigueur, et à moins que la déclaration ne soit révoquée ou prolongée, elle expirera après 30 jours.
Dans le cadre des exigences de contrôle parlementaire pour invoquer ces pouvoirs, le gouvernement doit déposer une motion à la fois à la Chambre et au Sénat dans un délai de sept jours de séance, expliquant pourquoi les fonctionnaires fédéraux estiment que les pouvoirs sont nécessaires et détaillant les mesures spécifiques qui seront prises, afin de permettre aux deux organes parlementaires de la confirmer.
« Nous allons présenter une motion à la Chambre de façon imminente. Évidemment, ce sont des dispositions qui n’ont jamais été utilisées auparavant, donc nous voulons nous assurer que nous procédons avec prudence « , a déclaré Holland aux journalistes avant une réunion du cabinet au bloc Ouest. « Nous travaillons et avons des conversations avec les autres partis d’opposition… Il y a évidemment des conversations qui ont lieu avec les dirigeants du Sénat également. »
Une fois la motion déposée, le débat commencera le jour de séance suivant et se poursuivra, selon la loi, « sans interruption » jusqu’à ce que le vote soit prêt à être appelé — essentiellement lorsque la liste des orateurs est épuisée ou si le gouvernement impose la clôture du débat.
Si la motion est adoptée – ce qui est attendu à la Chambre étant donné que le NPD a déjà signalé qu’il appuiera les libéraux, leur donnant ainsi la majorité, mais le Sénat reste à voir – les pouvoirs d’urgence resteront en vigueur. Les conservateurs ont déclaré lundi qu’ils voulaient lire les détails de la motion avant de décider s’ils allaient l’appuyer.
Les députés doivent ajourner pour une semaine vendredi et le Sénat ne siège pas avant le 22 février. Il est donc possible que l’une ou les deux chambres doivent être rappelées selon la date de réception de la motion.
« Il n’a jamais été utilisé auparavant… Il y a donc beaucoup de choses procédurales qui ont dû être clarifiées et comprises d’abord, et maintenant nous allons parler des détails de quand et comment et de ce genre de choses », a déclaré Holland. « Nous sommes saisis par cela ».
La Chambre et le Sénat ont le pouvoir de révoquer la déclaration à tout moment, tout comme le gouvernement.
« Si une motion de confirmation d’une déclaration d’urgence est rejetée par l’une ou l’autre Chambre du Parlement, la déclaration, dans la mesure où elle n’a pas déjà expiré ou été révoquée, est révoquée à compter du jour du vote négatif et aucune autre mesure ne doit être prise en vertu du présent article dans l’autre Chambre en ce qui concerne la motion », lit-on dans la loi.
Après trois semaines de ce que le ministre de la Sécurité publique Marco Mendicino a décrit comme un comportement parfois « anarchique », le gouvernement espère qu’il pourra proposer de révoquer les pouvoirs d’urgence en moins d’un mois.
Un comité d’examen parlementaire multipartite et à huis clos sera également créé, qui devra inclure « au moins un membre de la Chambre des communes de chaque parti ayant un effectif reconnu de douze personnes ou plus dans cette Chambre et au moins un sénateur de chaque parti au Sénat qui est représenté au comité par un membre de la Chambre des communes ».
Il incombera au comité de surveiller la mise en œuvre de la loi et de s’assurer que le gouvernement utilise ses pouvoirs de manière responsable.
Dans les 60 jours suivant la révocation ou l’expiration de la déclaration d’urgence, le gouvernement devra convoquer une enquête pour étudier l’utilisation des pouvoirs. Le rapport issu de ce travail devra ensuite être présenté au Parlement dans les 360 jours.