Le gouvernement fédéral dépose un projet de loi élargi pour interdire la thérapie de conversion au Canada
OTTAWA — Le gouvernement fédéral a présenté un projet de loi remanié visant à interdire purement et simplement aux adultes et aux enfants d’être soumis à des pratiques de thérapie de conversion, promettant à la communauté LGBTQ2S+ que cette fois-ci, ce sera différent.
La loi, intitulée Projet de loi C-4, propose d’éliminer la pratique préjudiciable au Canada pour tous les âges, au moyen de quatre nouvelles infractions au Code criminel. Il comprend un vocabulaire plus large de ce qui constitue une thérapie de conversion que ce que le gouvernement fédéral a tenté de faire adopter lors de la dernière législature.
Après que les libéraux ont fait campagne sur la promesse de présenter de nouveau un projet de loi dans les 100 premiers jours d’un nouveau mandat, le gouvernement se dit maintenant déterminé à le faire adopter, citant un soutien généralisé et une confiance dans la constitutionnalité du projet de loi face aux premiers détracteurs. .
« Il n’y a plus d’excuses pour quiconque s’y oppose », a déclaré le ministre de la Justice David Lametti lors d’une conférence de presse après le dépôt à Ottawa. « Nous avons une piste donc cette fois, nous allons le faire. »
La « thérapie » de conversion, comme on l’a appelée, cherche à changer l’orientation sexuelle d’une personne en hétérosexuelle ou son identité de genre en cisgenre.
Par le biais du projet de loi C-4, le gouvernement fait également référence à d’autres exemples de pratiques de conversion vécues par les communautés trans, bispirituelles et non binaires, comme chercher à changer l’expression de genre d’une personne afin qu’elle soit conforme au sexe assigné à la personne à naissance et réprimer l’expression de genre ou l’identité de genre non-cis d’une personne. La répression de l’attirance non hétérosexuelle ou du comportement sexuel de quelqu’un est également notée.
Ces pratiques peuvent prendre diverses formes, y compris le conseil et la modification du comportement, et elles ont été combattues par de nombreux groupes de défense de la santé et des droits humains.
La ministre des Femmes, de l’Égalité des genres et de la Jeunesse, Marci Ien, a déclaré que ce qui rend également cette tentative d’adoption du projet de loi différente, c’est que la législation remaniée était « dirigée par la communauté » et informée sur la base des commentaires reçus lors du processus législatif précédent.
« C’est ce qui rend les choses un peu différentes de la dernière fois… Je me suis assis avec des survivants. Lorsque vous entendez les mots « Cela m’a brisé », « Je ne serai peut-être plus jamais le même », … ce genre de choses vous incite à l’action », a déclaré Ien.
CE QUE LE PROJET DE LOI FAIT
La législation, si elle est adoptée, ferait un crime passible d’une peine pouvant aller jusqu’à cinq ans de prison pour amener une autre personne à suivre une thérapie de conversion.
La version précédente de la législation cherchait à interdire de forcer quiconque à suivre une thérapie de conversion, mais laissait la porte ouverte aux adultes consentants dans des circonstances limitées.
Le projet de loi de 11 pages maintient les infractions pour le fait d’emmener un enfant à l’extérieur du Canada avec l’intention de lui faire suivre une thérapie de conversion dans un autre pays. De plus, il cherche à criminaliser la promotion, la publicité ou le profit de la mise en œuvre de la pratique, les personnes reconnues coupables de ces infractions encourent jusqu’à deux ans de prison.
Le projet de loi C-4 vise également à permettre aux tribunaux d’ordonner la saisie de publicités sur les thérapies de conversion, ou d’ordonner leur suppression si elles sont en ligne.
Alors qu’actuellement certaines infractions comme l’enlèvement, la séquestration, les voies de fait ou même la fraude peuvent s’appliquer à ceux qui mènent des séances de conversion, le gouvernement souhaite inscrire dans la loi des protections spécifiques pour décourager cette pratique.
Plusieurs provinces et municipalités à travers le Canada ont déjà cherché à interdire la thérapie de conversion dans leurs juridictions, y compris l’Ontario, le Québec, la Nouvelle-Écosse, l’Île-du-Prince-Édouard, le Yukon, Vancouver, Calgary et Edmonton.
Le gouvernement a déclaré lundi que les lois proposées étaient « parmi les plus complètes au monde ». Malte et la Nouvelle-Zélande sont deux des quelques pays qui ont criminalisé la thérapie de conversion, tandis que le Royaume-Uni mène actuellement des consultations sur les infractions proposées pour les moins de 18 ans et les adultes non consentants.
LA TROISIÈME FOIS SERA-T-ELLE LA DERNIÈRE FOIS ?
Il s’agit de la troisième version d’un projet de loi sur la thérapie de conversion déposé par les libéraux au cours des dernières années.
Cette fois, anticipant l’appui de tous les partis à la Chambre des communes, le gouvernement s’est engagé à faire du projet de loi une priorité.
Alors qu’il y avait eu des indications que les libéraux pensaient que le projet de loi serait adopté à la Chambre d’ici la fin de 2021, Lametti a déclaré que son objectif était de le faire adopter dès qu’ils le pouvaient, et sans avoir à traumatiser à nouveau les survivants qui ont déjà se manifester pendant l’étude en comité de l’ébauche précédente pour partager leurs histoires.
« Cette fois-ci, je pense que nous avons un grand consensus à la Chambre des communes pour faire avancer cela rapidement. Et je pense également que nous avons un grand consensus au Sénat pour faire adopter cela rapidement », a déclaré Lametti, exprimant l’espoir que le processus législatif ne sera pas entravé par les mêmes types de tactiques conservatrices de retard que celles observées lors de la dernière législature.
Dans une déclaration, Randall Garrison et Blake Desjarlais, porte-parole et porte-parole adjoint du NPD pour les questions 2SLGBTQI+, ont déclaré qu’ils « se tenaient prêts à faire en sorte que ce projet de loi soit adopté à la Chambre le plus rapidement possible ».
« Nous espérons soumettre ce projet de loi au Sénat avant Noël afin d’éviter une répétition de l’échec des libéraux à le faire », ont déclaré les deux hommes, notant que le NPD demandait une interdiction fédérale depuis 2015. « C’est au-delà du temps que cette pratique extrêmement néfaste est enfin interdite.
RÉACTION COMMUNAUTAIRE
Gemma Hickey, une militante des droits LGBTQ2S+ et survivante de la thérapie de conversion, s’est jointe aux libéraux pour l’annonce. Hickey a partagé son expérience traumatisante avec la thérapie de conversion à l’adolescence et une tentative de suicide ultérieure.
« J’ai été élevé dans la catholicité romaine et mon église a enseigné qu’être homosexuel ou transgenre était mal. La société a renforcé ces croyances. Mon médecin m’a référé au thérapeute du bureau d’à côté. Quand elle m’a accueilli à la porte, mes yeux se sont tournés vers le grand crucifix en bois qui pendait autour de son cou à l’extérieur de son chemisier. « Bienvenue Gemma », dit le thérapeute. « Vous êtes en sécurité ici. » Elle a menti », a déclaré Hickey.
Dans une entrevue avec CTVNews.ca, Jules Sherred, qui a suivi une thérapie de conversion à l’âge de 17 ans en raison de sa dysphorie de genre, a déclaré qu’on lui disait qu’il pouvait « apprendre à être à l’aise dans mon corps et être heureux d’être une femme, ” a provoqué un conflit interne qui l’a amené à avoir l’impression de ne pas faire assez d’efforts.
« Je voulais juste être vu, et je ne le comprenais pas. Et puis, ce n’est qu’après la thérapie que j’ai pensé que j’étais complètement brisé et que j’avais besoin d’être réparé, et qu’il y avait quelque chose qui n’allait pas psychologiquement avec moi pour que je ressente ce que je ressentais », a déclaré Sherred. « J’étais suicidaire jusqu’à la mi-trentaine à cause de mon exposition à la thérapie de conversion. »
Après avoir exprimé sa frustration que cela ait pris autant de temps, mais espère que le projet de loi retravaillé tiendra compte du fait que la thérapie de conversion ne se déroule pas uniquement dans les sous-sols des églises ou dans les camps religieux, Sherred a déclaré qu’il était satisfait du libellé proposé par le gouvernement. .
« Il y a beaucoup d’éducation à faire. La législation, cependant, est la première étape et pour avoir cette législation, rien d’autre ne peut se produire sans cela », a-t-il déclaré.
Dans un communiqué, le groupe de défense « No Conversion Canada » a déclaré que le projet de loi C-4 présentait « des améliorations significatives », notant une récente pression de plus de 100 organisations de partout au Canada pour que le projet de loi tienne compte des commentaires des survivants et de la communauté dans son ensemble.
« Il est essentiel que le Parlement adopte une interdiction complète des pratiques de conversion – qui se sont avérées frauduleuses et dangereuses – afin que tous les Canadiens LGBTQ2+ soient protégés contre les abus. Nous sommes impatients de travailler avec les survivants et tous les parlementaires pour y parvenir », a déclaré Nicholas Schiavo, directeur général de No Conversion Canada.
PRÉPARATION À LA RÉSISTANCE
Alors que les libéraux fédéraux semblent encouragés par la réaction positive des intervenants, la portée élargie du projet de loi C-4 est susceptible de susciter de nouvelles inquiétudes chez les anciens opposants à l’interdiction malgré une compréhension croissante des dommages causés par la tentative de changer l’identité de quelqu’un.
« Nous savons contre quoi nous nous battons. Nous savons que les mensonges et les demi-vérités vont surgir », a déclaré Randy Boissonnault, ministre du Tourisme et ancien conseiller spécial LGBTQ du premier ministre Justin Trudeau. « Les Canadiens et les communautés LGBTQ ont vu ces tactiques maintes et maintes fois lorsqu’il s’agit de projets de loi qui nous protègent. »
« Ces mêmes personnes essaieront à nouveau d’effrayer les Canadiens… Cela ne fonctionnera pas », a-t-il déclaré. « Ils diront que ce projet de loi porte atteinte à la liberté d’expression, ce n’est pas le cas. »
Quelques heures après le dépôt du projet de loi, l’Association pour l’action politique réformée du Canada – une organisation de défense des intérêts politiques chrétiens – a publié une déclaration promettant de travailler avec les députés « pour demander des amendements qui amélioreront et clarifieront ce projet de loi », après avoir également appelé le projet de loi. affirmant que cela « criminaliserait le conseil » de grande envergure et potentiellement inconstitutionnel.
La plate-forme de la chef conservatrice Erin O’Toole s’est engagée à éradiquer cette pratique, mais demanderait des amendements pour clarifier que « l’interdiction ne criminalise pas les conversations non coercitives ».
Comme ce fut le cas avec le dernier projet de loi, lorsque des préoccupations ont été soulevées quant à la possibilité de criminaliser les conversations, le gouvernement a souligné le libellé de la loi qui stipule qu’il ne cherche pas à criminaliser les pratiques, les traitements ou les services « qui se rapportent à l’exploration ou au développement d’une identité personnelle intégrée… qui se rapporte à la transition de genre d’une personne, et qui n’est pas fondée sur l’hypothèse qu’une orientation sexuelle, une identité de genre ou une expression de genre particulière doit être préférée à une autre.
S’exprimant sur les problèmes de constitutionnalité, un fonctionnaire de Justice Canada informant les journalistes sur une base de non-attribution a déclaré que le gouvernement est confiant dans la constitutionnalité de ce projet de loi et qu’une déclaration sur la Charte sera publiée sous peu.
« Des défis peuvent toujours être attendus, mais l’approche consistant à étendre l’interdiction … était, de l’avis du gouvernement, le meilleur moyen de protéger tous les adultes », a déclaré un responsable.
Le député libéral homosexuel et ministre de l’Église unie ordonné Rob Oliphant, qui a été qualifié d’«impur» par un ancien député conservateur lors d’un débat sur l’ancien projet de loi C-6, a déclaré qu’il était convaincu que l’adoption du projet de loi cette fois était presque certaine.
«Cela va arriver, et personne ne voudra être vu, peu importe à quel point il se cache derrière ce qu’il appellerait des détails techniques… ce qu’il a fait la dernière fois. Cela n’arrive pas maintenant. Quelque chose est différent », a-t-il déclaré.