Comment fonctionnent les forces policières de l’Ontario et qui les commande?
Avec , les forces de police de l’Ontario sont confrontées à un difficile exercice d’équilibre consistant à gérer les manifestations, à contrôler les foules et à assurer la sécurité des participants et des résidents.
Mais, alors que l’occupation d’Ottawa entre dans sa troisième semaine, la police fait l’objet d’un examen minutieux pour déterminer comment les manifestants ont pu prendre le contrôle du centre-ville et comment ils ont maintenu la manifestation pendant si longtemps.
Le premier ministre de l’Ontario, Doug Ford, ainsi que le maire d’Ottawa, Jim Watson, et le maire de Toronto, John Tory, ont clairement indiqué qu’ils appuient la police et son approche du maintien de la paix, tout en affirmant à plusieurs reprises qu’ils ne peuvent pas diriger les forces de police en tant qu’élus.
Alors que les politiciens peuvent mettre en œuvre des lois que les forces de police sont chargées de faire respecter, telles que la ou l’invocation de , les élus ne peuvent pas commander les forces de police au quotidien.
Le Dr Wayne Petrozzi, professeur émérite au Département de politique et d’administration publique de l’Université Ryerson, affirme que la séparation entre la police et les politiciens est le signe d’une saine démocratie.
« Dans la plupart des démocraties, nous maintenons une frontière très stricte qui sépare les élus des forces de police ou des services de sécurité », a déclaré Petrozzi à CTV News Toronto lundi.
« Il s’agit de s’assurer que la police fait le travail de maintien de l’ordre sur la base de la tâche, et non sur la base d’une direction politique. »
Donc, si les politiciens ne participent pas au maintien de l’ordre, qui dirige les forces policières de l’Ontario?
MINISTÈRE DU SOLLICITEUR GÉNÉRAL
La Loi sur les services policiers de l’Ontario souligne qu’il incombe au solliciteur général de surveiller les forces de police, de mettre en place des systèmes d’inspection et d’examen, de consulter et de conseiller les commissions et de gérer le Collège de police de l’Ontario, entre autres responsabilités.
COMMISSIONS DES SERVICES POLICIERS
Une commission des services policiers, dont chaque corps de police a la sienne, supervise la prestation des services de police dans les collectivités locales.
Les commissions locales de services policiers sont composées d’un nombre égal de membres nommés à la fois par le conseil régional ou municipal et par la province, ainsi que d’un membre communautaire nommé.
Il existe deux types de commissions : les commissions des services policiers de la Police provinciale de l’Ontario (OPP) et les commissions de police municipales.
Les conseils des services de l’OPP déterminent les objectifs et les priorités de leurs secteurs de commandement, établissent les politiques locales, conseillent les détachements de l’OPP, participent à la sélection, consultent et reçoivent les rapports du commandant du détachement de l’OPP.
Les commissions des services policiers municipaux sont chargées de déterminer les objectifs et les priorités des services de police.
Bien que le ministère du Solliciteur général et la commission des services policiers supervisent les services de police, ils ne commandent pas les forces policières.
CHEF DE LA POLICE
Les chefs de police de l’Ontario sont en grande partie responsables du commandement et de la direction de leurs forces, avec les conseils et la consultation des commissions des services policiers.
Selon la Loi sur les services policiers, les responsabilités des chefs de police comprennent l’administration du corps de police, s’assurer que les membres du corps de police s’acquittent de leurs fonctions, s’assurer que les corps de police fournissent des services de police axés sur la communauté et administrer un système de plaintes.
Les chefs de police ont le plus grand mot à dire dans les activités policières quotidiennes.
CONFIANCE EN LA POLICE D’OTTAWA
Après près de trois semaines de critiques sur la façon dont les manifestations d’Ottawa ont été gérées, . L’annonce intervient au jour 19 des manifestations.
Les résidents ont exprimé une indignation croissante face à la réponse de la police, les participants transportant librement du carburant et d’autres fournitures vers et depuis leurs campements, ne montrant aucun signe de quitter la rue Wellington.
Petrozzi dit que la situation policière à Ottawa « défie toutes les normes de ce à quoi s’attendre en matière de sécurité » et qualifie les actions de la force « d’inexplicables ».
Il a établi une comparaison entre les occupations en cours et les manifestations passées qui ont vu la police se déplacer plus rapidement.
« Je vous rappelle qu’il n’y a pas si longtemps, les peuples autochtones bloquaient les voies ferrées et je vous rappelle également combien de temps il a fallu aux autorités provinciales et fédérales pour réagir », a-t-il déclaré.
Selon Petrozzi, tout problème potentiel au sein du Service de police d’Ottawa ne serait pas causé par le système actuel de surveillance des services de police de l’Ontario, mais plutôt par la chaîne de commandement de la force. Il dit que les événements à Ottawa feront probablement l’objet d’un examen par la Commission de services policiers d’Ottawa.
«Lorsque cela est fait, la Commission de services policiers de la Ville d’Ottawa peut décider de procéder à un examen de ce qui s’est passé et, sur la base de ce qui ressort de cet examen, apporter ce qu’elle juge être des changements appropriés à la structure de commandement de la police d’Ottawa », a-t-il dit.
Avec des fichiers de Josh Pringle de CTV News.