Une analyse interne du gouvernement montre l’ampleur de la dépendance à l’égard d’une prestation de recouvrement aujourd’hui disparue.
OTTAWA — Une analyse interne du gouvernement révèle que la majorité des résidents canadiens qui ont reçu la prestation de rétablissement du Canada étaient des bénéficiaires continus ou récurrents de ce programme d’aide maintenant aboli.
L’évaluation d’Emploi et Développement social Canada a révélé qu’au début du mois de juin, 1,5 million, soit environ 75 % des 1,8 million de bénéficiaires uniques de la prestation, étaient des bénéficiaires continus ou récurrents.
Parmi eux, on compte quelque 627 000 bénéficiaires qui ont demandé et reçu la prestation pendant des mois, sans jamais faire de pause.
La Presse Canadienne a obtenu une copie de la note d’information adressée au haut fonctionnaire du ministère en vertu de la loi sur l’accès à l’information.
Les experts qui ont examiné le document ont suggéré que l’analyse laisse entrevoir le niveau de besoin du programme de soutien au revenu, qui a pris fin le week-end dernier.
Au 10 octobre, le CRB avait versé un peu plus de 27 milliards de dollars à près de 2,2 millions de demandeurs depuis son lancement fin septembre 2020, mais avait connu une baisse constante de la demande depuis son pic de 1,22 million de bénéficiaires en janvier.
En fin de compte, environ 800 000 personnes dépendant de ces paiements n’ont eu que 48 heures pour ajuster leurs finances lorsque les libéraux ont annoncé un changement dans l’ensemble des prestations jeudi.
« Les travailleurs ont besoin des prestations de rétablissement du Canada pour payer leur loyer et ne pas perdre leur logement. De nombreux travailleurs ne peuvent trouver que des emplois à temps partiel & ; ils n’obtiennent pas assez de quarts de travail pour joindre les deux bouts. La pandémie n’est pas terminée « , a écrit Deena Ladd, directrice générale du Workers Action Centre de Toronto, dans un tweet dimanche demandant aux libéraux de rétablir la prestation.
Le gouvernement a déclaré que le CRB n’était plus nécessaire parce que l’économie canadienne se portait mieux qu’il y a quelques mois, notamment grâce à un marché du travail qui avait récupéré les trois millions d’emplois perdus au début de la pandémie l’année dernière.
De même, la ministre des Finances, Chrystia Freeland, a déclaré que la subvention salariale n’était plus nécessaire car elle a proposé un crédit élargi pour les entreprises qui embauchent de nouveaux travailleurs.
Jennifer Robson, professeure agrégée de gestion politique à l’Université Carleton d’Ottawa, a déclaré que l’annonce des libéraux n’a rien indiqué sur le besoin de services de recyclage ou de recherche d’emploi pour aider les travailleurs sans emploi.
« Le crédit d’embauche pourrait, en théorie, aider certains types d’employeurs à embaucher plus de personnel, mais il n’y a rien ici qui suggère que cela fera beaucoup à court terme pour aider les utilisateurs du CRB « , a écrit M. Robson dans un courriel.
Dans leur analyse, les fonctionnaires fédéraux ont noté que le nombre de personnes faisant une première demande d’accès à l’OCR a diminué à partir de la mi-janvier. Le document indique également que plus de 600 000 bénéficiaires qui ont été payés au cours des quatre premiers mois d’existence de la CRB n’en bénéficiaient plus au début du mois de juin.
Une tendance similaire a été observée chez les prestataires d’assurance-emploi, « ce qui indique que les Canadiens retournent régulièrement au travail », ont écrit les responsables, ajoutant que les demandes d’assurance-emploi pour les emplois dans le domaine de la vente et des services « n’ont pas encore récupéré aussi rapidement que les autres professions. »
L’économiste en chef de la CIBC, Avery Shenfeld, a écrit dans une analyse de fin de semaine qu’il y a maintenant un risque que les travailleurs soutenus par la subvention salariale ou le CRB « s’ajoutent aux rangs des chercheurs d’emploi » et affectent les progrès réalisés pour faire baisser le taux de chômage national.
À la place de la CRB, les libéraux ont introduit une prestation remaniée de 300 $ par semaine qui ne serait versée qu’aux travailleurs qui perdent leur emploi ou leur revenu en raison d’une fermeture ordonnée par le gouvernement.
Lors d’une entrevue télévisée diffusée dimanche, la ministre de l’Emploi, Carla Qualtrough, a déclaré à l’émission Question Period de CTV que la prestation ne serait versée qu’aux personnes touchées par un confinement complet et non par des restrictions plus strictes qui limitent la capacité des restaurants, par exemple.
« Je ne suis pas sûr qu’il y ait actuellement des fermetures en cours, auquel cas il s’agit d’une fermeture effective de l’OCR sans aucun avantage supplémentaire « , a déclaré David Macdonald, économiste principal au Centre canadien de politiques alternatives.
Ce rapport de La Presse Canadienne a été publié pour la première fois le 24 octobre 2021.