Une note de service décrit le financement des services de garde d’enfants de l’Ontario à 10 $ par jour pour 2023
Le gouvernement de l’Ontario s’est engagé à faire en sorte que les revenus des exploitants de garderies agréés restent inchangés jusqu’en 2023, car la date limite pour adhérer à son programme de 10 $ par jour approche rapidement ; cependant, les exploitants de services de garde indépendants disent que ce n’est toujours pas suffisant.
Une note de service envoyée aux parties prenantes et aux partenaires cette semaine, obtenue par actualitescanada Toronto, montre que le gouvernement continuera de compléter tous les revenus perdus en raison de la baisse des frais pour l’année prochaine.
En 2023, les frais de garde pour les parents dont les enfants sont inscrits dans un établissement dans le cadre du système pancanadien d’apprentissage et de garde des jeunes enfants (CWELCC) continueront d’être réduits de 37 % supplémentaires.
Cela s’ajoute à la réduction des frais de 25 % rétroactive au 1er avril 2022.
D’ici septembre 2025, les frais devraient chuter à
Tout au long de l’année dernière, les exploitants de garderies à but lucratif ont exprimé leur inquiétude quant à l’impact de ce système sur leurs coûts d’exploitation globaux, citant un manque de transparence sur la répartition du financement après 2022.
Holly Moran, sous-ministre au sein du ministère de l’Éducation, a déclaré dans la note de service que le gouvernement souhaitait fournir « une communication précoce et claire » concernant les approches de financement du gouvernement pour l’année 2023.
Dans les documents, le gouvernement indique clairement que les opérateurs agréés de services de garde d’enfants ne perdront pas d’argent en 2023 en optant pour le programme. Un financement supplémentaire de 1,2 milliard de dollars sera mis de côté pour compenser la différence des frais moins élevés.
Un tableau inclus dans une note de service envoyée aux partenaires de garde d’enfants montre comment le gouvernement paiera la différence perdue pour les opérateurs en raison de la réduction des frais.
Les municipalités peuvent s’attendre à des « directives plus détaillées » début novembre, indique le mémo.
Maggie Moser, exploitante d’une garderie et directrice de l’Association ontarienne des garderies indépendantes, a déclaré à actualitescanada Toronto que même s’il est positif que le gouvernement ait écouté les préoccupations des exploitants, il reste un manque de clarté sur ce qui se passera. après 2023.
Cette note elle-même, a ajouté Moser, n’est pas non plus un contact contraignant.
« La plupart des opérateurs attendent toujours parce que nous n’avons pas vraiment de plan ferme par écrit ou de contrat », a-t-elle déclaré.
« Ce qu’ils nous disent, c’est que les directives détaillées ne seront pas publiées avant début novembre, mais ils ont fixé la date limite du 1er novembre pour s’y inscrire. Et c’est tout un dilemme pour une entreprise. »
On ne sait pas comment le financement fonctionnera au-delà de 2023. Le ministère a déclaré dans la note de service qu’il travaillait à l’élaboration d’une nouvelle formule de financement qui « vise à intégrer l’approche actuelle d’allocation des fonds pour la garde d’enfants avec le nouveau programme CWELCC afin de soutiennent le besoin de clarté et de transparence.
Cependant, Moser a déclaré qu’à moins que cette formule n’inclue des revenus supplémentaires pour les opérateurs pour compenser l’inflation et leur permettre de payer leur loyer, leurs salaires et leurs frais de nourriture, il sera pratiquement impossible de faire fonctionner leurs installations.
« Lorsque les coûts et les revenus sont égaux, c’est une situation de profit nul pour une entreprise », a-t-elle déclaré. « Et à un niveau de profit nul, vous n’êtes pas en mesure de rembourser vos prêts, vous n’êtes pas en mesure de payer les frais de port d’une hypothèque, vous n’êtes pas en mesure de couvrir les taux d’intérêt sur les dépenses de ces prêts. Il y a beaucoup de choses que vous ne pouvez pas couvrir et cela vous met en faillite.
« Nous n’avons aucune indication sur ce qui va être ajouté aux lignes directrices actuelles pour arriver à cette solution ou sur la manière dont ils vont s’assurer que les propriétaires de garderies sont indemnisés à un niveau tel que leurs centres soient viables. »
La majorité des plus de 300 membres de l’Association des garderies indépendantes de l’Ontario décideront le 31 octobre d’adhérer ou non au programme.
ENVIRON 80 POUR CENT DES CENTRES ONT CHOISI
Le gouvernement de l’Ontario a déclaré qu’au 21 octobre, environ 80 % des exploitants de garderies de la province avaient opté pour le programme.
À Toronto, environ 801 des quelque 1 000 garderies de la ville ont déclaré qu’elles participeraient au programme. Un peu plus de 81 % d’entre eux sont des établissements sans but lucratif.
Cela marque une augmentation par rapport à ceux qui avaient opté pour le programme en août avant la date limite initiale du 1er septembre de deux mois supplémentaires.
Sur les 53 opérateurs de Toronto qui ont indiqué qu’ils ne participeront pas au programme à compter du 18 octobre, environ la moitié sont à but non lucratif.
Au moins 129 fournisseurs de services de garde de la région de Peel ont opté pour le CWELCC, ce qui représente environ 85 % des places admissibles. À Durham, 260 centres se sont inscrits et 12 ont déclaré qu’ils ne participeraient pas. La majorité de ces centres sont des établissements sans but lucratif.
Il y a 462 centres dans la région de York qui ont opté pour le 19 octobre. Parmi ceux-ci, 294 sont des établissements sans but lucratif et 168 sont des centres à but lucratif.
Des sacs à dos et des chaussures pour enfants sont vus dans une garderie le mardi 29 mai 2018. (LA PRESSE CANADIENNE/Darryl Dyck)
Les défenseurs des garderies à but non lucratif de l’Ontario ont déclaré qu’ils étaient convaincus que la majorité des exploitants décideraient de participer au programme d’ici la date limite du 1er novembre.
Carolyn Ferns, coordonnatrice des politiques de la Coalition ontarienne pour de meilleurs services de garde d’enfants, a déclaré que la note de service avait probablement été publiée dans le but d’inciter davantage de programmes à s’inscrire et devrait offrir aux opérateurs un peu plus de tranquillité d’esprit.
«Ce que la province a fait ici, c’est décider de dire que 2023 est une deuxième année de transition et nous allons conserver le même processus que nous avons en ce moment», a-t-elle déclaré.
« J’espère que cela incitera les programmes à décider de s’inscrire et à obtenir ces rabais et réductions de frais pour les familles. »
Cependant, elle s’est également inquiétée de la manière dont ce programme s’est développé, à huis clos et de manière « très secrète ». Ferns a déclaré qu’il y avait des inquiétudes quant à la manière dont les fonds publics seront utilisés à la lumière des récentes modifications des directives supprimant les plafonds de bénéfices et des propositions qui permettraient aux opérateurs une plus grande discrétion sur leurs dépenses.
« Il y a alors beaucoup de questions sur la façon dont ces fonds publics devraient être utilisés, vous savez, au niveau d’une opération au niveau de l’opérateur », a ajouté Morna Ballyntine de Child Care Now.
« Les opérateurs à but non lucratif, bien sûr, n’ont jamais utilisé de financement, que ce soit des frais des parents ou de sources gouvernementales, pour augmenter leurs bénéfices… la question est de savoir combien ou si une partie de ce financement public devrait réellement aller à augmenter les profits du secteur à but lucratif.
Ils ont été un point de discorde entre le gouvernement fédéral et le gouvernement provincial. Alors qu’elle était à Toronto jeudi, la ministre fédérale de la Famille, Karina Gould, n’a pas dit comment sa lettre de préoccupation concernant les changements, envoyée au ministre de l’Éducation, Stephen Lecce, avait été reçue, mais a dit qu’elle espérait que la province était « consciente ».
«Nous autorisons une certaine expansion à but lucratif en Ontario, ce qui n’est généralement pas le cas dans d’autres provinces et territoires, nous devons donc (nous devons) être très conscients que les fonds publics sont utilisés de manière appropriée», a-t-elle déclaré aux journalistes.
Lecce, quant à lui, a déclaré qu’entre 24 et 30% des exploitants de garderies auraient été exclus de l’accord si des révisions n’avaient pas été apportées.
« La grande majorité des exploitants de garderies à but lucratif sont des femmes de petites entreprises qui nous ont demandé d’apprécier l’investissement et le risque qu’elles prennent », a-t-il déclaré.
Dans une déclaration envoyée samedi matin, Lecce a déclaré que la province s’engage à garantir aux familles l’accès à des services de garde d’enfants abordables.
« C’est pourquoi nous nous efforçons d’économiser en moyenne 6 000 $ aux parents qui travaillent dur cette année et 12 000 $ l’année prochaine », a-t-il déclaré. « Non seulement cet accord remet de l’argent directement dans les poches des parents et des familles, mais il protège également le choix des parents tout en créant 86 000 places en garderie supplémentaires.
Le gouvernement a déjà engagé plus de 3,9 milliards de dollars jusqu’à maintenant pour
Avec des fichiers d’Andrew Brennan et de la Presse canadienne