Robert Renger : Le projet False Creek South de la ville de Vancouver – toujours un modèle de communauté après plus de 40 ans.
Par Robert Renger
Le conseil municipal, le personnel de la ville et les membres du public disposent maintenant d’informations démographiques précises fournies par Statistique Canada sur les 3 235 personnes qui vivent sur les 32 acres de propriétés résidentielles en location aménagées par la ville à False Creek South (FCS). Ceci grâce au travail acharné des bénévoles du comité RePlan de la False Creek South Neighbourhood Association (FCSNA) provenant de coopératives et de strates.
Ils ont cartographié avec précision les tenures à bail, recueilli les codes postaux et le nombre d’unités pour chaque développement, puis payé Statistique Canada pour produire des profils de données distincts pour les tenures à bail et les tenures libres dans le secteur de recensement de FCS (CT 49.02). Ces données démographiques montrent des différences importantes entre les populations des tenures à bail et des tenures libres.
Elles confirment que le quartier des tenanciers à bail est toujours une communauté modèle qui est restée fidèle aux objectifs fixés lors de sa création il y a plus de 40 ans. Il s’agit toujours d’une communauté de locataires à revenus mixtes dont la composition des revenus est identique à celle de la ville dans son ensemble. Le document de données publié par la FCSNA « False Creek South Population Data – Portrait of A Model Community » (en anglais) peut être consulté en ligne.
Les bénévoles de RePlan ont dû entreprendre ce travail eux-mêmes parce que les rapports de la ville présentaient au conseil municipal, aux médias et au public des données démographiques couvrant l’ensemble du secteur de recensement, qui combine les 2 730 personnes vivant sur des terres en propriété libre et les 3 235 personnes vivant sur des terres appartenant à la ville.
De plus, certains rapports fournissant des statistiques séparées pour les terrains municipaux et les terrains en propriété libre étaient basés sur une cartographie qui classait par erreur certains bâtiments en propriété libre comme des terrains municipaux, et certains bâtiments situés sur des terrains municipaux comme des terrains en propriété libre. En conséquence, certains médias conventionnels et sociaux ont dépeint la communauté sous un jour incorrect et négatif.
Voici quelques-unes des vraies statistiques sur la communauté des locataires de SFC.
- 64 pour cent des tenures à bail de SFC sont des logements non marchands et locatifs et 36 pour cent sont des strates de marché ; les terres en pleine propriété sont des strates de marché à 86 pour cent.
- La composition des revenus sur les terres à bail de SFC est encore très proche de celle de la ville dans son ensemble ; les revenus sur les terres en propriété franche de SFC sont nettement plus élevés.
- 15 pour cent des résidents des tenures à bail de SFC sont des enfants, comparativement à 11 pour cent des tenures libres de SFC et à 16 pour cent de l’ensemble de la ville.
- 5 pour cent des ménages familiaux de SFC sont monoparentaux, par rapport à 10,9 pour cent de SFC freehold et 15,9 pour cent de l’ensemble de la ville.
- La valeur moyenne des logements en copropriété de SFC est beaucoup plus faible (plus abordable) que celle des maisons en propriété dans les propriétés franches de SFC et dans l’ensemble de la ville.
- 2 pour cent des logements en location foncière de SFC sont inoccupés ou occupés par des résidents temporaires, comparativement à 4 pour cent des logements en propriété franche de SFC et 8 pour cent à l’échelle de la ville.
Aucune de ces informations n’était disponible pour l’engagement public défectueux de la ville en février dernier, ni pour le processus secret de planification immobilière de SFC qui a suivi et se poursuit à ce jour. Tout ce processus allait à l’encontre des décisions et des engagements pris précédemment par le conseil municipal.
En 2017 et 2018, le service d’urbanisme de la ville a poursuivi le programme d’aménagement du quartier de False Creek South, en menant » un vaste processus de consultation de dix mois avec les résidents, les communautés environnantes et le grand public » (citation directe de la ville. site Web de la ville).
Le Conseil a ensuite (en citant à nouveau directement la ville) site web de la ville) » a approuvé une pause dans le processus d’aménagement du quartier afin que les négociations sur les baux en copropriété, les coopératives et les baux non commerciaux puissent avoir lieu avec les résidents avant que d’autres travaux d’aménagement détaillés aient lieu dans le secteur « ..
Les négociations avec les résidents n’ont pas eu lieu. Au lieu de cela, après deux ans, des consultants ont été engagés pour poursuivre un nouveau processus secret de planification immobilière, sans la moindre participation des citoyens.
La conseillère. Colleen Hardwick a fait un motion pour la réunion du conseil du 5 octobre » concernant l’avenir de False Creek South « , qui donne au conseil l’occasion de remettre sur les rails la planification de FCS.
Plus important encore, cette motion ramènerait l’ouverture et la transparence dans la planification de FCS. Ce n’est pas parce que le terrain appartient à la ville, et non à un promoteur privé, que les résidents et autres citoyens doivent être exclus du processus de planification.
Les citoyens ont participé en grand nombre à la planification initiale de SFC, de Champlain Heights, des terrains Fraser et, plus récemment, du village olympique. Le fait qu’il s’agissait de terrains municipaux vacants et que SFC est une communauté modèle florissante rend d’autant plus important un processus de planification communautaire ouvert et transparent pour SFC.
Les résidents de SFC ne sont pas NIMBY. En fait, ils sont YIMBY-Yes In My Back Yard (Oui, dans mon jardin). Mais cette cour arrière est le terrain vacant dans la communauté, pas le terrain sous les logements existants des résidents. La démolition de logements abordables existants, qui sont encore viables pour de nombreuses décennies, va à l’encontre de tous les principes de planification acceptés. Les logements existants sont les plus écologiques et les plus abordables.
Prévoir la démolition de ces logements, au lieu de planifier l’aménagement du terrain vacant adjacent, n’a aucun sens pratique ou financier. Cela va clairement à l’encontre des objectifs de Vancouver en matière de changement climatique.
Les nouveaux logements sont invariablement plus chers que les logements existants. Démolir ces logements existants abordables va à l’encontre des objectifs de la ville en matière de soutien au logement abordable. Il faudrait également un financement important de la part des gouvernements supérieurs pour remplacer, plutôt que d’accroître, le parc de logements abordables.
Les résidents de SFC veulent travailler avec la ville pour tirer parti du succès de la vision originale de la ville pour False Creek South. Il y a beaucoup de terrains vides appartenant à la ville à l’intérieur et à proximité de la communauté des locataires, avec une très grande capacité de développement. La ville peut et doit commencer à les aménager pour étendre et diversifier le quartier existant de False Creek South.
Les résidents ont suggéré de prolonger les baux des copropriétés et des coopératives et de créer un campus de soins pour permettre de vieillir sur place et de libérer les grands logements existants pour les jeunes familles avec enfants. Ils souhaitent également que les nouveaux aménagements comprennent des logements qui ajoutent de la diversité à la mixité sociale du quartier. Passons à l’action.