L’OSIC du Canada fait l’objet d’un examen minutieux pour le faible nombre de plaintes
Le faible nombre de plaintes déposées par le nouveau bureau du commissaire à l’intégrité du sport du Canada a attiré l’attention d’anciens athlètes et d’un député canadien.
Le bureau a admis huit des 24 plaintes et rapports entre le 20 septembre et le 31 décembre, et a estimé que le reste ne relevait pas de sa compétence ou de son autorité.
« Nous devons nous assurer que lorsqu’il y a des plaintes, elles ne sont pas simplement écartées », a déclaré la députée conservatrice Karen Vecchio, qui préside un comité de la condition féminine qui étudie la sécurité des femmes et des filles dans le sport.
« J’ai vu plusieurs plaintes où vous envoyez une plainte et il n’y a pas eu de réponse ou la réponse est » ce n’est pas notre problème « . Ils continuent de frapper aux portes et les portes continuent de se refermer sur eux. »
La ministre des Sports du Canada, Pascale St-Onge, a nommé Sarah-Eve Pelletier au poste de première commissaire à l’intégrité du sport au pays au milieu d’une vague d’athlètes actuels et retraités pointant du doigt leurs cultures toxiques dans leurs sports et exigeant des changements.
Le bureau (OSIC) a commencé à entendre les plaintes et les rapports le 20 juin 2022. Un rapport donne aux gens la possibilité de fournir des informations à l’OSIC, mais ne lance pas automatiquement un processus de plainte formel.
L’autorité de l’OSIC est limitée aux sports dont les organes directeurs ont terminé le processus de signature du programme de sport sans abus de l’OSIC et ont accepté ces conditions.
Seulement cinq l’avaient fait au 19 septembre, ce qui était un facteur dans les deux tiers des 24 plaintes rejetées au premier trimestre de l’OSIC.
Au 31 décembre, 18 autres fédérations sportives nationales étaient à bord, avec 18 des 24 plaintes et rapports du deuxième trimestre impliquant des sports signataires.
Dix de ces 18 ont été rejetés.
Outre la composante signataire, il existe deux autres raisons juridictionnelles pour lesquelles l’OSIC ne peut pas traiter une plainte, a déclaré Pelletier à La Presse canadienne.
L’OSIC traite des questions relevant d’un Code de conduite universel pour prévenir et traiter les mauvais traitements dans le sport, qui couvre le toilettage, la négligence, les abus physiques, sexuels et psychologiques, ainsi que les représailles, le défaut de signaler les mauvais traitements, les fausses allégations et l’abus de pouvoir.
L’OSIC ne s’occupe pas des appels concernant les paris sportifs illégaux, les conflits d’intérêts, la sélection d’équipe ou le programme d’aide aux athlètes (brevets).
De plus, bien qu’un organisme national de sport puisse être signataire, l’association provinciale ou territoriale du sport ou un club peut ne pas l’être.
« Ce que nous avons observé au deuxième trimestre, c’est qu’un certain nombre de plaintes ont été déposées concernant des organisations qui ont effectivement adhéré à l’OSIC, mais peut-être que le répondant ou la personne qui a fait l’objet de la plainte était au niveau de la participation non couverts par cet organisme », a expliqué Pelletier.
Pelletier dit que si une plainte ne relève pas de l’OSIC, elle fera de son mieux pour trouver un autre recours.
« Si l’OSIC n’a pas compétence, notre meilleur scénario est de dire » peut-être qu’ils ont frappé à la mauvaise porte « , mais nous sommes peut-être en mesure d’identifier un endroit approprié pour résoudre ce problème », a-t-elle déclaré.
« Ma plus grande préoccupation est qu’une personne qui a un problème actuellement n’ait pas d’endroit sûr vers qui se tourner et cela témoigne des lacunes du système actuel. Ces lacunes peuvent exister au niveau du club, de la province ou du territoire dans certains cas. »
L’acceptation des plaintes par l’OSIC est passée de 25 % à 33 % au cours des six premiers mois d’existence de l’organisation, a déclaré M. Pelletier.
Elle s’attend à ce que ce nombre augmente à nouveau au premier trimestre de 2023 parce que St-Onge veut que toutes les organisations sportives nationales se soient inscrites à l’OSIC d’ici avril, de peur qu’elles ne perdent leur financement fédéral.
Le porte-parole de St-Onge a déclaré mercredi que plus de détails sur les chiffres de l’OSIC pour le deuxième trimestre étaient nécessaires avant que le ministre ne fasse des commentaires.
« Je réalise que l’OSIC est nouveau, mais un taux d’admissibilité de 33% est abyssal et n’augure rien de bon », a tweeté l’avocate et ancienne gymnaste Amelia Cline.
« Comment les survivants trouveront-ils jamais justice? Nous avons besoin d’une enquête nationale. »
Cline est le principal demandeur dans une poursuite intentée l’an dernier en Colombie-Britannique contre Gymnastique Canada et six associations provinciales réclamant des dommages physiques et psychologiques subis pendant de nombreuses années en tant qu’athlète.
« Il est extrêmement préjudiciable que des survivants se manifestent et soient refoulés, ignorés ou qu’on leur dise qu’ils ne peuvent pas être aidés », a écrit la gymnaste à la retraite Abby Spadafora dans un article sur les réseaux sociaux.
« Les enfants canadiens dans le sport méritent mieux que cela. Il est temps de mener une enquête judiciaire nationale. »
Elle est l’une des 11 anciennes gymnastes connues sous le nom de « Bluewater Survivors », qui ont poussé à une enquête par un tiers et ont témoigné dans la procédure disciplinaire de 2020 contre les entraîneurs Dave et Elizabeth Brubaker.
Le directeur général de Global Athlete, basé à Montréal, ne croit pas que l’OSIC ou le Centre de règlement des différends sportifs du Canada, créé en 2003, soient à la hauteur de la tâche de justice pour les athlètes.
« Nous avons répété à maintes reprises que le sport ne peut pas s’autoréguler et que ces deux structures sont des entités sportives », a déclaré Rob Koehler. « Les abus dans le sport doivent être traités à tous les niveaux par une organisation indépendante en dehors du sport.
« Il y a une raison pour laquelle nous avons demandé une enquête judiciaire. Nous devons comprendre les lacunes pour établir un sport meilleur et plus sûr à travers le pays. Une enquête est la première étape cruciale vers un sport plus robuste et plus sûr au Canada. »
Ce rapport de La Presse canadienne a été publié pour la première fois le 11 janvier 2023.