Les libéraux de Trudeau veulent relancer les séances de minuit à la Chambre
Dans un mouvement qui n’est généralement pas vu avant la fin de la séance de printemps, les libéraux ont donné avis d’une motion visant à relancer les séances de la Chambre tard dans la nuit, tout en proposant également de donner aux ministres le pouvoir temporaire de déposer « sans préavis » une motion. d’ajourner les Communes jusqu’à l’automne.
Ces nouveaux changements de procédure proposés font partie d’une motion à plusieurs volets mise en demeure par le leader du gouvernement à la Chambre, Mark Holland, qui cherche à modifier une partie de la façon dont la Chambre mène ses travaux jusqu’à la fin de la séance de printemps.
Dans l’état actuel des choses, à part une pause d’une semaine fin mai, la Chambre devrait siéger jusqu’au 23 juin.
Mais si cette motion était adoptée telle quelle, les libéraux auraient la possibilité de se lever à la Chambre, de présenter « sans préavis, une motion d’ajournement de la Chambre jusqu’au lundi 19 septembre 2022 ».
La motion ne bénéficierait d’aucun temps de débat et serait immédiatement mise aux voix. Bien que la décision doive être appuyée par la majorité des députés pour être adoptée, les décisions d’ajourner la Chambre des communes plus tôt sont généralement prises par consentement unanime.
Dans une interview, Holland a déclaré que bien que ce ne soit pas précisé dans la motion, c’est son « intention » de n’utiliser cette clause que la dernière semaine de la séance. Il a dit qu’il serait utilisé dans une situation où si les députés faisaient tout leur travail pendant l’une des nuits tardives à la Chambre, cela faciliterait l’ajournement sur-le-champ plutôt que d’avoir à revenir le lendemain juste pour conclure. .
« Nous n’avons aucune intention de ne pas siéger avant la fin juin », a déclaré Holland, s’engageant à ce qu’il ne soit pas utilisé pour débrancher les semaines de séance plus tôt. « Tout le but autour de ça [motion] est de nous donner plus de temps pour en faire plus.
Cependant, le leader parlementaire conservateur John Brassard n’est pas convaincu.
Ce qu’ils proposent concernant cette motion est absurde », a-t-il déclaré à CTVNews.ca, assimilant le pouvoir de donner au premier ministre Justin Trudeau le pouvoir de « fermer le Parlement », tout en supprimant les outils dont disposent les partis d’opposition pour tenir le le gouvernement à rendre des comptes.
« Ce pays est confronté à des problèmes importants », a-t-il déclaré, citant l’inflation, la guerre en Ukraine, l’étude sur l’invocation de la loi sur les mesures d’urgence et les questions récemment relancées autour de la GRC enquêtant sur le premier ministre.
« Nous devrions nous concentrer sur le travail sur ces questions », a déclaré Brassard.
DES MOIS DE SÉANCES DE MINUIT ?
Contrairement à la décision de conclure éventuellement la séance de printemps plus tôt, les libéraux envisagent également de promulguer la possibilité de prolonger les jours de séance jusqu’à minuit afin de prévoir plus de temps de débat pour les affaires du gouvernement.
La motion propose que n’importe quel ministre, avec l’appui d’un leader à la Chambre d’un des partis de l’opposition, puisse se lever à la Chambre jusqu’à 18 h 30 et demander que l’heure d’ajournement soit prolongée jusqu’à 00 h 00, ou à point plus tôt dans la soirée que le débat s’effondre.
En vertu de ce changement, les jours de l’opposition, leurs motions devraient encore se terminer en début de soirée avant de passer la nuit sur la législation libérale. Il interdit également de présenter des « motions dilatoires », comme demander que la Chambre s’ajourne ou passe à une autre phase des travaux.
Il est devenu courant que le gouvernement décide de prolonger les heures de séance au cours des dernières semaines avant les vacances d’été, mais cette motion arrive près de deux mois avant l’ajournement prévu.
Ces propositions s’accompagnent de quelques autres changements de programmation énonçant les processus modifiés lorsque certaines motions et votes tels que ceux sur les estimations peuvent être déplacés ou tenus, avec la possibilité de reporter certains à l’automne.
Les conservateurs ont également suggéré que la façon dont la motion est formulée autour du quorum pourrait voir une participation minimale à ces débats de la part des députés libéraux, tout en empiétant sur le temps généralement utilisé par les députés pour se rendre à leur circonscription et en revenir.
Bien que l’allongement des heures de séance accorde aux députés plus de temps pour débattre des projets de loi clés, cela a également des implications pour l’administration de la Chambre des communes, ce qui entraîne des nuits tardives pour tout le personnel qui travaille pour maintenir le bâtiment en état de marche ainsi que des effets d’entraînement pour commissions parlementaires.
« Il a été bien documenté à quel point ces ressources ont été étirées à la suite des séances virtuelles », a déclaré Brassard. « Proposer de prolonger les heures n’est, à mon avis, pas la bonne ligne de conduite à ce stade. »
Alors que Holland a déclaré qu’il préférerait ne pas avoir à passer le printemps à brûler le pétrole de minuit, de son point de vue, faire avancer cette motion consiste à ajouter du temps de débat pour voir le mouvement sur leur programme législatif avant une pause estivale de plusieurs mois. Et que des motions de procédure comme celle-ci ne sont nécessaires qu’en raison du « modèle d’obstruction » des conservateurs.
Un exemple récent cité par les libéraux est le projet de loi C-8, qui vise à mettre en œuvre les mesures budgétaires de la mise à jour financière de décembre 2021. Après avoir été déposé à la fin de l’année dernière, il fait toujours son chemin à la Chambre après plus de 10 jours de débat. Holland a déclaré que le seul parti qui indique encore qu’il a des députés qui veulent parler de ce projet de loi sont les conservateurs, tandis que les conservateurs prétendent que les libéraux ont évité d’imposer l’attribution de temps parce qu’il ne serait pas soutenu par le NPD.
« S’ils veulent avoir tout ce temps supplémentaire pour parler, nous avons besoin de plus d’heures dans le calendrier. Il n’est pas acceptable pour les Canadiens que nous n’adoptions pas de législation », a déclaré Holland.
Interrogé sur l’accusation d’être indûment obstructionniste, Brassard a accusé les libéraux de pousser un «faux récit» et de ne pas utiliser les mécanismes existants à la Chambre pour faire avancer leurs projets de loi.
« Ils vont essayer de trouver toutes les excuses du livre pour justifier cela », a-t-il déclaré. « Je n’accepterai aucun blâme pour le gouvernement qui a mal géré son programme législatif. »
CHANGEMENT DE JOUR FÉRIÉ À L’ORDRE PERMANENT
Et, au-delà des éléments limités dans le temps de la motion, les libéraux cherchent également à apporter une modification permanente au Règlement – les règles qui régissent la Chambre des communes – pour modifier les lignes directrices pour siéger pendant les vacances.
La motion vise à mettre à jour la liste des jours fériés fédéraux sur lesquels la Chambre ne siégerait pas pour inclure le lundi de Pâques et la Journée nationale pour la vérité et la réconciliation. Il change également la «fête du Dominion» en «fête du Canada» et précise que lorsque certains jours fériés tombent le mardi, les députés ne siégeraient pas la veille, ni ne siégeraient les vendredis suivant les jours fériés qui tombent le jeudi.
Bien que cette décision ne soit probablement pas controversée, la convention à la Chambre a été de n’apporter des modifications au Règlement qu’avec le soutien de tous les partis. Un examen du Règlement est prévu prochainement, et les conservateurs se demandent pourquoi le gouvernement n’a pas attendu pour suggérer ce changement d’ordre administratif dans le cadre de ce processus. Holland a déclaré qu’il avait l’intention de ne pas utiliser le temps supplémentaire de la Chambre pour traiter de cette question administrative « mineure ».
La motion doit être présentée et débattue à la Chambre « immédiatement », et Holland dit qu’il est ouvert à des amendements « raisonnables », qui, selon Brassard, arriveront.
« Je pense qu’il y a des choses sur lesquelles nous pouvons travailler à ce sujet… Je vais travailler avec le leader du gouvernement à la Chambre pour essayer de faire fonctionner cette chose autrement que vous le savez, le marteau qu’il semble être. »
Quoi qu’il en soit, les libéraux espèrent que leurs partenaires de l’accord de confiance et d’approvisionnement, le NPD, appuieront leur proposition.