Le président américain Joe Biden se rend au pupitre sur l’état de l’Union à un moment difficile
WASHINGTON – Confronté à l’inquiétude intérieure et au danger à l’étranger, le président américain Joe Biden prononcera son premier discours sur l’état de l’Union à un moment précipitant pour la nation, dans le but de sortir le pays d’une pandémie, de redémarrer son programme national bloqué et d’affronter la Russie. agression.
Le discours de mardi soir avait initialement été conçu par la Maison Blanche comme une opportunité de mettre en évidence l’amélioration des perspectives du coronavirus et de renommer les priorités de politique intérieure de Biden comme un moyen de réduire les coûts pour les familles aux prises avec une inflation galopante. Mais cela a pris une nouvelle signification avec l’invasion russe de l’Ukraine la semaine dernière et les coups de sabre nucléaires de Vladimir Poutine.
Biden, dans ses remarques, prévoyait de souligner la bravoure des défenseurs ukrainiens et la détermination d’une alliance occidentale nouvellement revigorée qui a travaillé pour réarmer l’armée ukrainienne et imposer des sanctions à la Russie pour paralyser son économie.
Biden parlerait de « l’importance des États-Unis en tant que leader dans le monde, défendant des valeurs, défendant des normes mondiales, mais aussi les efforts qu’il a entrepris pour atténuer l’impact que cela aura sur les gens ici », a déclaré l’attachée de presse Jen. Psaki a déclaré lundi.
Biden s’adressera à une foule majoritairement complète et masquée dans la chambre de la Chambre, un signe de l’atténuation de la menace des coronavirus. Mais il parlera également de l’intérieur d’un Capitole nouvellement clôturé en raison de nouveaux problèmes de sécurité après l’insurrection de l’année dernière.
La hausse des prix de l’énergie à la suite de la guerre de la Russie en Ukraine risque d’exacerber l’inflation aux États-Unis, qui est déjà à son plus haut niveau depuis 40 ans, de grignoter les revenus des Américains et de menacer la reprise économique du pays après la pandémie. Et si la crise géopolitique en Europe de l’Est a peut-être contribué à calmer les tensions partisanes à Washington, elle ne peut effacer la discorde politique et culturelle qui met en doute la capacité de Biden à tenir sa promesse de promouvoir l’unité nationale.
Biden prendra la tribune des orateurs alors que les Américains sont frustrés par sa performance en tant que président. Un sondage AP-NORC de février a révélé que plus de personnes désapprouvaient qu’approuvaient la façon dont Biden gère son travail de président, 55% à 44%. C’est en baisse par rapport à une note favorable de 60% en juillet dernier.
Les responsables de la Maison Blanche reconnaissent que l’humeur du pays est « aigre », citant la pandémie persistante et l’inflation comme sources de blâme. Biden, dans son discours, soulignera les progrès réalisés il y a un an – avec la majorité du pays désormais vaccinée et des millions de personnes supplémentaires au travail – mais reconnaîtra également que le travail n’est pas encore terminé, une reconnaissance du mécontentement américain.
Les assistants de Biden disent qu’ils pensent que la psyché nationale est un « indicateur de fuite » et s’améliorera avec le temps. Mais le temps presse pour le président, qui doit sauver son programme de premier mandat pour relancer la fortune politique de son parti avant les élections de mi-mandat de novembre.
Le président devait mettre en évidence les investissements dans tous les domaines, de l’accès au haut débit à la construction de ponts à partir de la loi bipartite sur les infrastructures de 1,2 billion de dollars américains de novembre, la présentant comme un exemple de gouvernement atteignant un consensus et apportant des changements au peuple américain.
Il prévoyait également d’appeler les législateurs à parvenir à un compromis sur les projets de loi rivaux sur la compétitivité qui ont été adoptés par la Chambre et le Sénat, tous deux destinés à revitaliser la fabrication et les chaînes d’approvisionnement américaines de haute technologie face aux menaces géopolitiques croissantes de la Chine.
Le discours intervient alors que les progrès sur de nombreuses autres priorités législatives de Biden restent bloqués à Capitol Hill, après que le sénateur démocrate Joe Manchin a sabordé le vaste projet de loi sur les dépenses « Build Back Better » que Biden a défendu l’automne dernier.
Dans le cadre de son discours aux électeurs, Biden visera à ressusciter des éléments de la législation, mais en mettant un nouvel accent sur la façon dont des propositions telles que l’extension du crédit d’impôt pour enfants et la réduction des frais de garde d’enfants pourraient apporter un soulagement aux familles à mesure que les prix augmentent. Il devait également expliquer comment ses propositions sur le changement climatique réduiraient les coûts pour les familles à revenu faible et moyen et créeraient de nouveaux emplois.
« Le président utilisera absolument le mot inflation demain et il parlera d’inflation dans son discours », a déclaré Psaki. Mais elle a souligné que Biden se concentrait sur « comment les gens le vivent » plutôt que de le considérer comme une statistique.
Dans le cadre de cette poussée, Biden devrait appeler à une réduction des coûts des soins de santé, présentant son plan pour autoriser Medicare à négocier les prix des médicaments sur ordonnance, ainsi qu’une extension des subventions d’assurance maladie plus généreuses désormais disponibles temporairement via les marchés de la loi sur les soins abordables où 14,5 millions de personnes sont couvertes.
Alors que les perspectives de passage au Congrès étaient minces, Biden devait également lancer un appel pour des actions concernant le droit de vote, le contrôle des armes à feu et la réforme de la police, qui ont été paralysées malgré sa majorité démocrate.
Biden devait montrer ce qu’il avait fait jusqu’à présent – par exemple, agir pour réprimer les « armes fantômes », des armes à feu artisanales dépourvues de numéros de série utilisés pour les retracer et souvent achetées sans vérification des antécédents.
En ce qui concerne le droit de vote, la législation est au point mort après que Manchin et la sénatrice de l’Arizona Kyrsten Sinema ont refusé aux démocrates du Sénat la possibilité d’utiliser une solution de contournement qui leur permettrait d’adopter les projets de loi avec leur faible majorité de 50-50 au lieu des 60 votes normalement requis.
La législation électorale rédigée par les démocrates du Congrès entraînerait la plus grande refonte des élections américaines depuis une génération en supprimant les obstacles au vote adoptés au nom de la sécurité électorale. Les républicains disent que les changements ne visent pas l’équité mais donnent aux démocrates un avantage lors des élections.
Biden poussera également le Sénat à confirmer que Ketanji Brown Jackson sera la première femme noire à la Cour suprême. Il l’a nommée la semaine dernière.
Avant le discours, le bureau du médecin du Congrès a annoncé qu’il levait l’exigence de couverture du visage de la Chambre après que le gouvernement fédéral a assoupli ses directives concernant le port du masque. Désormais, le port du masque sera un choix personnel dans la chambre de la Chambre, qui sera ouverte à tous les membres du Congrès, mais toujours pas d’invités.
Tous ceux qui y assisteront devront passer un test COVID-19 avant l’adresse de Biden.
Biden vise à utiliser ses remarques pour souligner les progrès réalisés contre le COVID-19 au cours de l’année dernière et pour guider le pays dans une « nouvelle phase » de la réponse au virus qui ressemble davantage à la vie pré-pandémique.
Le nombre de places pour le premier discours de Biden à une session conjointe du Congrès, en avril dernier, était limité à environ 200 personnes, soit environ 20 % de la capacité habituelle pour une présentation présidentielle. Les assistants de la Maison Blanche s’inquiétaient du fait qu’une répétition cette année aurait été une image dissonante du message que le président vise à transmettre au peuple américain.
« Je pense que vous allez le voir ressembler beaucoup plus à un état de l’Union normal », a déclaré le chef de cabinet de la Maison Blanche, Ron Klain. « Ça va ressembler à la chose la plus normale que les gens aient vue à Washington depuis longtemps. »
Pendant que les masques se détachent, les responsables de l’application des lois ont réinstallé une clôture autour du bâtiment du Capitole. Il n’y avait pas de menaces spécifiques ou crédibles avant le discours de Biden, mais il y avait eu des inquiétudes concernant les convois de camionneurs se dirigeant vers Washington pour protester contre les restrictions pandémiques.
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L’écrivain d’Associated Press Ricardo Alonso-Zaldivar a contribué à ce rapport.