La plupart des remises sur le prix du carbone ont dépassé le coût pour les Canadiens en 2021 : rapport
La plupart des Canadiens qui ont payé le prix national du carbone en 2021 ont récupéré bien plus qu’ils n’ont payé, selon un rapport annuel récemment publié sur la tarification de la pollution.
D’après les chiffres du rapport, le montant moyen que les gens ont payé dans les quatre provinces où le prix du carbone s’appliquait cette année-là était de 555 $. Le rabais moyen était de 804 $.
« Les chiffres montrent toujours qu’à l’heure actuelle, la plupart des Canadiens tirent plus de la tarification de la pollution que ce qu’ils paient », a déclaré le ministre de l’Environnement, Steven Guilbeault, en entrevue.
Toutes les provinces doivent imposer le même prix aux carburants émettant des gaz à effet de serre, mais seuls l’Alberta, la Saskatchewan, le Manitoba et l’Ontario ont utilisé le système fédéral cette année-là. Le Yukon et le Nunavut paient également le prix fédéral du carbone, mais ces revenus sont retournés directement aux gouvernements territoriaux, et non sous forme de remises aux ménages. Les Territoires du Nord-Ouest et les autres provinces ont opté pour leurs propres programmes.
Ceux qui utilisent le système fédéral reçoivent un rabais. Le système est conçu de manière à ce que le prix du carbone rende plus coûteuse l’utilisation de combustibles fossiles émetteurs de gaz à effet de serre, incitant ainsi les gens à trouver des moyens d’utiliser moins de combustible. Les remises, qui sont distribuées quelle que soit la quantité de carburant que vous utilisez, visent à éviter que la plupart des familles ne soient dans une situation pire en raison du prix du carbone.
Les coûts et les remboursements varient selon la province, car la quantité et les types de carburant consommés pour la conduite, le chauffage domestique et l’électricité varient. Les Albertains, par exemple, tirent 85 % de leur électricité du charbon et du gaz naturel. Ils paient donc le prix du carbone sur leurs factures d’électricité, tandis qu’au Manitoba, 99,9 % de l’électricité est renouvelable et n’est pas assortie d’un prix du carbone.
Mais d’un autre côté, le climat relativement plus froid du Manitoba, par rapport à l’Ontario, signifie que ses résidents consomment plus de gaz naturel pour le chauffage en hiver, ce qui s’ajoute à leurs totaux de prix du carbone.
Le rapport indique qu’en 2021, les coûts moyens des ménages étaient inférieurs au remboursement moyen dans chaque province. En Alberta, le coût moyen du prix du carbone était de 598 $ et le remboursement moyen des ménages était de 953 $. En Saskatchewan, le coût était en moyenne de 720 $ et le rabais de 969 $ en moyenne. Au Manitoba, ces chiffres étaient de 462 $ et 705 $, respectivement, tandis qu’en Ontario, ils étaient de 439 $ et 592 $.
Les conclusions ont été déposées à la Chambre des communes le 31 mars, au lendemain d’une analyse distincte du directeur parlementaire du budget qui a convenu que les remises directes dépassaient les coûts pour la plupart des familles, mais a averti qu’elles pourraient être moins bien loties d’ici la fin de cette décennie alors que le le prix du carbone freine la croissance économique. L’analyse du chien de garde du budget comprenait le potentiel de baisse des revenus et des pertes d’emplois à la suite de la politique.
Le chef conservateur Pierre Poilievre, qui fait vigoureusement campagne contre la tarification du carbone depuis des années et prévoit de l’abandonner s’il est élu premier ministre, a sauté sur cette prédiction pour accuser le gouvernement d’induire les Canadiens en erreur quant au coût de la tarification du carbone pour leur budget familial.
« L’affirmation du (premier ministre Justin) Trudeau selon laquelle la taxe sur le carbone améliorerait le sort des gens (a été) prouvée comme un mensonge par le rapport de son propre directeur du budget aujourd’hui », a tweeté Poilievre le 30 mars.
Guilbeault a déclaré que le rapport du DPB admet que son avertissement sur les coûts nets n’inclut pas de comparaison avec la douleur économique que le changement climatique lui-même causera si nous ne faisons pas plus pour le ralentir par des politiques comme la tarification du carbone.
Il a également déclaré que le rapport ne tenait pas compte de l’impact économique des politiques destinées à stimuler l’action climatique, telles que les nouveaux crédits d’impôt destinés à étendre la chaîne d’approvisionnement des véhicules électriques au Canada en ciblant des industries telles que la fabrication de batteries et la production et le traitement de minéraux essentiels.
Clean Energy Canada a déclaré dans un rapport le mois dernier que la construction de l’économie pour atteindre zéro émission nette d’ici 2050 entraînera la création de 700 000 emplois supplémentaires dans le secteur de l’énergie d’ici 2050 par rapport au Canada actuel.
En novembre dernier, le DPB a publié une analyse distincte sur l’impact économique du changement climatique, avertissant que les coûts en 2021 dus aux conditions météorologiques extrêmes avaient déjà réduit le PIB entre 20 et 25 milliards de dollars. Il s’attend à ce que le PIB soit inférieur de 0,08 point de pourcentage chaque année en raison du changement climatique, même si le Canada adopte toutes les politiques actuellement en cours pour réduire les émissions et ralentir le réchauffement climatique.
Le prix du Canada a commencé à 20 $ la tonne d’émissions produites par 21 combustibles en 2019. Au 1er avril, il a atteint 65 $ la tonne et il augmentera de 15 $ la tonne chaque année jusqu’à ce qu’il atteigne 170 $ en 2030.
À l’heure actuelle, cela ajoute environ 14,3 cents au litre d’essence et 25 $ par mois à la facture moyenne de gaz naturel d’un ménage. D’ici 2030, cela ajoutera 37 cents à un litre d’essence et près de 65 $ à une facture de gaz domestique moyenne, bien que cela soit basé sur les niveaux de consommation de gaz de 2021.
Guilbeault a déclaré que les investissements initiaux pour acheter une voiture électrique ou une thermopompe électrique pour remplacer une fournaise au gaz peuvent sembler élevés, mais que les coûts de fonctionnement sont bien inférieurs. Le prix du carbone les rend encore plus attractifs au fil du temps, a-t-il déclaré.
Ce rapport de La Presse canadienne a été publié pour la première fois le 4 avril 2023.