Guerre en Ukraine : l’UE interdit les importations de la plupart du pétrole russe
Dans l’effort le plus important à ce jour pour punir la Russie pour sa guerre en Ukraine, l’Union européenne a accepté d’interdire l’écrasante majorité des importations de pétrole russe après des négociations tendues qui ont testé jusqu’où le bloc est prêt à aller pour ostraciser Moscou.
Depuis le moment où la Russie a envahi le 24 février, l’Occident a cherché à faire payer économiquement Moscou pour sa guerre. Mais cibler son secteur lucratif de l’énergie était considéré comme un dernier recours en Europe et s’est avéré le plus difficile, puisque le bloc dépend de la Russie pour 25 % de son pétrole et 40 % de son gaz naturel. Les pays européens qui dépendent encore plus fortement de la Russie ont été particulièrement réticents à agir.
Dans une décision impensable il y a quelques mois à peine, les dirigeants européens ont convenu lundi soir de réduire d’environ 90 % toutes les importations de pétrole russe au cours des six prochains mois.
Le Premier ministre belge Alexander De Croo a qualifié l’embargo de « grand pas en avant » et le Premier ministre irlandais Micheal Martin l’a salué comme « un moment décisif ».
« Les sanctions ont un objectif clair : inciter la Russie à mettre fin à cette guerre et à retirer ses troupes et à convenir avec l’Ukraine d’une paix raisonnable et juste », a déclaré le chancelier allemand Olaf Scholz.
L’Ukraine a estimé que l’interdiction pourrait coûter à la Russie des dizaines de milliards de dollars.
« L’embargo pétrolier va accélérer le compte à rebours de l’effondrement de l’économie et de la machine de guerre russes », a déclaré le ministre des Affaires étrangères Dmytro Kuleba.
Le chef adjoint du Conseil de sécurité russe a déclaré que les sanctions énergétiques contre le pays visent à blesser les Russes ordinaires en rendant plus difficile pour Moscou le financement de programmes sociaux.
« Ils nous détestent tous ! Le fondement de ces décisions est la haine de la Russie, des Russes et de tous ses habitants », a écrit Dmitri Medvedev, qui est également ancien président et Premier ministre, sur l’application de messagerie Telegram.
Mikhail Ulyanov, représentant permanent de la Russie auprès des organisations internationales à Vienne, a semblé ignorer cette décision, affirmant que Moscou trouverait d’autres acheteurs.
Pourtant, l’analyste Simone Tagliapietra a déclaré que la Russie devra probablement vendre son pétrole avec une remise substantielle. Tagliapietra, experte en énergie et chercheuse au groupe de réflexion bruxellois Bruegel, a qualifié l’embargo de « coup dur ».
Matteo Villa, analyste au groupe de réflexion ISPI à Milan, a convenu que la Russie allait maintenant subir un coup assez important, mais a averti que cette décision pourrait éventuellement se retourner contre lui.
« Le risque est que le prix du pétrole en général monte à cause des sanctions européennes. Et si le prix monte beaucoup, le risque est que la Russie commence à gagner plus, et l’Europe perd le pari », a-t-il dit.
La Russie n’a pas non plus hésité à retenir l’énergie pour arriver à ses fins. Le géant russe de l’énergie Gazprom a déclaré qu’il coupait le gaz naturel au négociant néerlandais GasTerra et à la société danoise Oersted et qu’il interrompait également les expéditions vers Shell Energy Europe à destination de l’Allemagne. L’Allemagne a d’autres fournisseurs, et GasTerra et Oersted ont déclaré qu’ils étaient prêts à une fermeture.
Gazprom a précédemment arrêté le flux vers la Bulgarie, la Pologne et la Finlande.
Pendant ce temps, l’UE exhorte les autres pays à éviter d’imposer des barrières commerciales aux produits agricoles, car la guerre de la Russie augmente les risques d’une crise alimentaire mondiale.
Le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy a déclaré que la Russie avait empêché l’exportation de 22 millions de tonnes de céréales ukrainiennes, dont une grande partie était destinée aux habitants du Moyen-Orient et de l’Afrique. Il a accusé Moscou de « créer délibérément ce problème ».
Dans d’autres développements :
— Les forces russes se sont emparées d’environ la moitié d’une ville clé dans l’est de l’Ukraine, selon le maire. Les analystes ont décrit la bataille de Sievierodonetsk comme faisant partie d’une course contre la montre pour le Kremlin : la ville est la clé des efforts russes pour achever la capture de la région industrielle orientale du Donbass avant que d’autres armes occidentales n’arrivent pour renforcer les défenses de l’Ukraine.
— Un tribunal ukrainien a reconnu mardi deux soldats russes coupables de crimes de guerre pour avoir bombardé des bâtiments civils. Il a condamné les deux à 11 ans et demi de prison, concluant le deuxième procès pour crimes de guerre du pays depuis l’invasion russe.
L’embargo pétrolier de l’UE, qui fait partie d’un nouveau train de sanctions qui visera également la plus grande banque russe et les médias d’État accusés de diffuser de la propagande, couvre le pétrole brut et les produits pétroliers, mais comporte une exception pour le pétrole livré par pipeline.
Cette exception a été demandée par le Premier ministre hongrois Viktor Orban. La Hongrie tire plus de 60 % de son pétrole de la Russie, en grande partie par l’oléoduc Druzhba datant de l’ère soviétique.
L’UE estime qu’environ 90 % du pétrole russe sera interdit d’ici la fin de l’année. Ce chiffre comprend une interdiction de tout le pétrole russe livré par voie maritime – qui représente les deux tiers des importations de l’UE en provenance de Russie – ainsi qu’une décision de l’Allemagne et de la Pologne de cesser d’utiliser le pétrole de la branche nord de l’oléoduc Druzhba.
Le compromis a mis à nu la difficulté croissante de parvenir à un consensus entre les dirigeants de l’UE lorsque d’importants intérêts nationaux sont en jeu.
S’entendre sur une autre série de mesures s’avérera probablement beaucoup plus difficile : la prochaine question à l’ordre du jour est de savoir s’il faut cibler le gaz naturel, qui est beaucoup plus difficile à couper. En effet, il représente un pourcentage plus important du mix énergétique européen.
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Les journalistes d’Associated Press Yuras Karmanau à Lviv, en Ukraine, Mike Corder à La Haye, aux Pays-Bas, Colleen Barry à Milan, en Italie, et Derek Gatopoulos à Athènes ont contribué à ce rapport.
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