Guerre en Ukraine : le chef de l’UE demande l’interdiction du pétrole russe
Le haut responsable de l’Union européenne a appelé mercredi le bloc des 27 pays à interdire les importations de pétrole en provenance de Russie et à cibler la plus grande banque et les principaux diffuseurs du pays dans un sixième ensemble de sanctions concernant la guerre en Ukraine.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, s’adressant au Parlement européen à Strasbourg, en France, a proposé que les pays membres de l’UE éliminent progressivement les importations de pétrole brut dans les six mois et de produits raffinés d’ici la fin de l’année.
« Nous veillerons à éliminer progressivement le pétrole russe de manière ordonnée, de manière à nous permettre, ainsi qu’à nos partenaires, de sécuriser des voies d’approvisionnement alternatives et de minimiser l’impact sur les marchés mondiaux », a déclaré von der Leyen.
Les propositions doivent être approuvées à l’unanimité pour entrer en vigueur et sont susceptibles de faire l’objet de débats acharnés. Von der Leyen a concédé qu’amener les 27 pays membres – certains d’entre eux enclavés et fortement dépendants de la Russie pour l’approvisionnement énergétique – à s’entendre sur des sanctions pétrolières « ne sera pas facile ».
L’UE obtient environ 25 % de son pétrole de la Russie, dont la majeure partie est destinée à l’essence et au diesel pour les véhicules. La Russie fournit environ 14 % du diesel, selon les analystes de S&P Global, et une coupure pourrait faire grimper les prix déjà élevés du carburant pour camions et tracteurs.
Si elle est approuvée, l’interdiction des importations de pétrole constituerait le deuxième ensemble de sanctions de l’UE visant l’industrie énergétique lucrative de la Russie depuis que le pays a envahi l’Ukraine le 24 février.
Dans un message vidéo posté sur Twitter, le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a salué la proposition de Von der Leyen d’un embargo sur le pétrole. Il a dit que l’Ukraine n’était pas contente que cela soit retardé de plusieurs mois, mais « c’est mieux que rien ».
« Je pense que ce qui devrait être clair maintenant, c’est que (le temps) des demi-sanctions ou des demi-mesures en matière de sanctions est révolu », a déclaré Kuleba, arguant que l’UE ne peut plus soutenir l’Ukraine d’une part en imposant des sanctions, tout en continuant à payer la Russie pour le pétrole et le gaz et à soutenir sa « machine de guerre ».
« Tant que la Russie continue de recevoir des milliards de revenus (…) de l’Union européenne (…) nous ne pouvons pas parler de vaincre la Russie », a-t-il déclaré. « Ils continueront à financer leur machine de guerre grâce aux revenus du pétrole et du gaz. »
Outre les sanctions imposées à diverses entités et personnes, dont le président russe Vladimir Poutine et des membres de sa famille, l’UE a précédemment approuvé un embargo sur les importations de charbon.
L’UE a entamé des discussions sur un éventuel embargo sur le gaz naturel, mais le consensus entre les pays membres sur le ciblage du combustible utilisé pour produire de l’électricité et chauffer les maisons est plus difficile à obtenir. La région tire environ 40 % de son gaz naturel de la Russie.
La Hongrie et la Slovaquie ont précédemment déclaré qu’elles ne participeraient à aucune sanction pétrolière. Von der Leyen n’a pas précisé s’ils recevraient une exemption des sanctions, bien que cela semble probable.
Le ministre slovaque de l’Economie, Richard Sulik, a déclaré mercredi que la Slovaquie n’était pas contre les mesures punitives mais demandait une période de transition de trois ans. Le Premier ministre tchèque Petr Fiala a déclaré que son pays était prêt à soutenir le paquet mais qu’il avait également besoin de plus de temps – environ deux ou trois ans – avant de pouvoir mettre en œuvre une interdiction du pétrole russe, afin d’augmenter la capacité des oléoducs pour obtenir du pétrole. provenant d’autres sources.
L’Ukrainien Kuleba a déclaré que tout pays qui continuerait à s’opposer à l’embargo sur le pétrole russe pourrait être considéré comme « complice des crimes commis par la Russie sur le territoire ukrainien ».
L’UE et la Russie jouent « un jeu de poulet. Il est difficile de dire qui déviera/clignera des yeux en premier. Les Russes de peur de manquer d’argent. Ou l’Europe de peur que les lumières ne s’éteignent », a déclaré James Nixey, directeur du programme Russie et Eurasie du groupe de réflexion Chatham House de Londres.
Von der Leyen a également déclaré que l’UE devrait cibler les officiers militaires de haut rang et d’autres « qui ont commis des crimes de guerre à Bucha », une banlieue de la capitale Kiev. Des responsables ukrainiens ont allégué que les troupes russes en retraite avaient commis des massacres de civils à Bucha.
« Cela envoie un autre signal important à tous les auteurs de la guerre du Kremlin : nous savons qui vous êtes. Nous vous tiendrons responsables. Vous ne vous en tirez pas comme ça », a déclaré von der Leyen aux législateurs.
Les diplomates de l’UE ont confirmé que les plans de la Commission européenne prévoient également un gel des avoirs et une interdiction de voyager du chef de l’Église orthodoxe russe, le patriarche Cyrille de Moscou. Les diplomates ont une connaissance directe des discussions mais n’ont pas été autorisés à s’exprimer publiquement alors que les négociations se poursuivent.
Kirill est un allié de longue date de Poutine et a justifié l’invasion de l’Ukraine par la Russie.
Von der Leyen a déclaré que l’intention de Poutine était « d’effacer l’Ukraine de la carte », mais a prédit qu’il échouerait dans son entreprise meurtrière. « L’Ukraine s’est élevée dans la bravoure et dans l’unité », a-t-elle déclaré. « Et c’est son propre pays, la Russie, que Poutine coule. »
Les banques sont également dans le collimateur de l’exécutif européen, et notamment la plus grande de Russie, la Sberbank. Von der Leyen a déclaré que l’objectif est que « nous dé-SWIFT Sberbank ». SWIFT est le principal système mondial de transferts financiers, et l’UE en a déjà exclu plusieurs petites banques russes.
« Nous allons également supprimer SWIFT de deux autres grandes banques en Russie. Ce faisant, nous frappons des banques qui sont systémiquement critiques pour le système financier russe et la capacité de Poutine à semer la destruction », a-t-elle déclaré.
Von der Leyen a ajouté que les personnes soupçonnées de diffuser de la désinformation sur la guerre en Ukraine seraient ciblées.
« Nous interdisons trois grands diffuseurs publics russes de nos ondes. Ils ne seront plus autorisés à distribuer leur contenu dans l’UE, sous quelque forme que ce soit, que ce soit par câble, par satellite, sur Internet ou via des applications pour smartphone », a-t-elle déclaré.
Von der Leyen n’a pas nommé les diffuseurs mais a qualifié les chaînes de télévision de « porte-parole qui amplifient de manière agressive les mensonges et la propagande de Poutine. Nous ne devrions plus leur donner une scène pour répandre ces mensonges.
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Danica Kirka à Londres et Karel Janicek à Prague ont contribué à ce rapport.
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