Céréales ukrainiennes : l’ONU constate des progrès sur les exportations
Le secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, a déclaré que la première réunion depuis des semaines entre la Russie et l’Ukraine avait constitué « un pas en avant critique » pour assurer l’exportation de céréales désespérément nécessaires depuis les ports ukrainiens de la mer Noire afin d’aider à atténuer la crise alimentaire mondiale.
Le chef de l’ONU a déclaré que « plus de travail technique sera désormais nécessaire » pour parvenir à un accord, « mais la dynamique est claire – je suis encouragé, mais ce n’est pas encore tout à fait terminé ».
António Guterres s’est exprimé à New York, quelques heures après que des responsables militaires de Russie, d’Ukraine et de Turquie ont rencontré des envoyés de l’ONU à Istanbul pour discuter du déblocage de millions de tonnes de céréales – bloquées en Ukraine à cause de la guerre – à expédier vers les marchés mondiaux et de permettre La Russie envoie des céréales et des engrais.
Le ministre turc de la Défense, Hulusi Akar, a déclaré que les parties étaient parvenues à un accord concernant le « contrôle conjoint » des navires à leur départ et à leur arrivée dans les ports et la sécurité des routes de transfert. Un centre de coordination serait établi à Istanbul et comprendrait des responsables onusiens, turcs, russes et ukrainiens, a-t-il précisé.
Les parties se réuniront à nouveau en Turquie la semaine prochaine où les détails seront examinés et des accords seront signés, a-t-il déclaré.
Akar a déclaré que les pourparlers se sont déroulés dans une atmosphère constructive, ajoutant : « Nous voyons que les parties sont disposées à résoudre ce problème ».
Le secrétaire général fait pression depuis début juin pour un accord global qui permettra à l’Ukraine d’exporter des céréales et d’autres denrées alimentaires, non seulement par voie terrestre mais à partir des ports bloqués de la mer Noire, et permettra aux denrées alimentaires et aux engrais russes d’entrer sur les marchés mondiaux sans restrictions.
« Aujourd’hui, à Istanbul, nous avons vu une étape critique, un pas en avant pour assurer l’exportation sûre et sécurisée des produits alimentaires ukrainiens via la mer Noire », a déclaré António Guterres aux journalistes au siège de l’ONU à New York.
Il l’a appelé « une lueur d’espoir pour soulager la souffrance humaine et soulager la faim dans le monde ».
La guerre a piégé environ 22 millions de tonnes de céréales à l’intérieur de l’Ukraine, selon le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy. Les responsables de l’ONU, de la Turquie et d’autres se bousculent pour trouver une solution qui viderait les silos à temps pour la prochaine récolte en Ukraine. Une partie du grain est transportée à travers l’Europe par rail, route et fleuve, mais la quantité est faible par rapport aux routes de la mer Noire.
L’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture affirme que la guerre en Ukraine met en danger l’approvisionnement alimentaire de nombreux pays en développement, augmente les prix des denrées alimentaires dans le monde et pourrait aggraver la faim chez jusqu’à 181 millions de personnes.
La Russie a déclaré qu’entre-temps, elle avait présenté un ensemble de propositions pour une « solution pratique et rapide » pour débloquer l’exportation de céréales ukrainiennes, mais n’a pas donné de détails.
L’Ukraine est l’un des plus grands exportateurs mondiaux de blé, de maïs et d’huile de tournesol, mais l’invasion et la guerre de la Russie ont perturbé la production et interrompu les expéditions à travers la mer Noire vers la Méditerranée.
La Turquie a proposé de fournir des corridors sûrs pour la mer Noire et a travaillé avec l’ONU, la Russie et l’Ukraine pour parvenir à un accord.
S’exprimant avant les pourparlers, le ministre ukrainien des Affaires étrangères, Dmytro Kuleba, a déclaré à l’Associated Press que les exportations de céréales des ports de son pays ne reprendraient pas sans garanties de sécurité pour les armateurs, les propriétaires de cargaisons et pour maintenir l’Ukraine en tant que nation indépendante.
Tout accord doit garantir que la Russie « respectera ces corridors, qu’elle ne se faufilera pas dans le port et n’attaquera pas les ports ou qu’elle n’attaquera pas les ports depuis les airs avec leurs missiles », a-t-il déclaré.
Les responsables russes et ukrainiens ont échangé des accusations sur les expéditions de céréales bloquées.
Moscou affirme que les ports ukrainiens fortement minés sont à l’origine du retard. Le président russe Vladimir Poutine a promis que Moscou n’utiliserait pas les couloirs pour lancer une attaque si les mines marines étaient supprimées.
Mais les responsables ukrainiens ont accusé un blocus naval russe de retarder les exportations et de provoquer la crise alimentaire mondiale. Ils sont sceptiques quant à la promesse de Poutine de ne pas profiter des corridors dégagés de la mer Noire pour lancer des attaques contre les ports ukrainiens, notant qu’il a insisté à plusieurs reprises cette année sur le fait qu’il n’avait pas l’intention d’envahir l’Ukraine.
Avant les pourparlers, un haut diplomate russe a déclaré que Moscou était disposée à assurer la sécurité de la navigation des navires transportant des céréales depuis les ports ukrainiens, mais qu’elle ferait pression pour son droit de contrôler les navires à la recherche d’armes.
Piotr Ilyichev, chef du département du ministère russe des Affaires étrangères chargé des relations avec les organisations internationales, a déclaré que l’armée russe avait déclaré à plusieurs reprises sa volonté d’autoriser des couloirs de navigation sûrs en mer Noire.
Soixante-dix navires de 16 pays sont restés bloqués dans les ports ukrainiens, a déclaré Ilyichev, alléguant que les autorités ukrainiennes leur avaient interdit de partir.
« Nos conditions sont claires : nous devons avoir un moyen de contrôler et de vérifier les navires pour empêcher toute tentative de contrebande d’armes, et Kyiv doit s’abstenir de toute provocation », a déclaré Ilyichev, cité par l’agence de presse russe Interfax.
António Guterres a travaillé pendant des mois pour obtenir un accord qui permettrait à l’Ukraine d’exporter du blé et d’autres produits de base depuis Odessa, le plus grand port du pays, et permettrait également à la Russie d’exporter ses céréales et ses engrais vers les marchés mondiaux.
Les sanctions occidentales contre la Russie n’interdisent pas les exportations de nourriture ou d’engrais. Mais Moscou fait valoir que les sanctions occidentales contre ses secteurs bancaire et maritime empêchent la Russie d’exporter ces marchandises et effraient les compagnies maritimes étrangères.
Le ministère ukrainien des Affaires étrangères a convoqué l’ambassadeur de Turquie la semaine dernière après que les autorités turques ont brièvement détenu un navire russe soupçonné de transporter du grain volé, mais l’ont autorisé à partir et à retourner dans un port russe. Un responsable turc a déclaré que les autorités n’étaient pas en mesure de déterminer si le navire transportait du grain volé.
La Turquie, membre de l’OTAN, a conservé des liens étroits avec Moscou et l’Ukraine.
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Suzan Fraser a rapporté d’Ankara. Edith Lederer à New York a contribué.
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