Assurance-emploi : Les changements temporaires expirent le mois prochain
Les changements temporaires apportés au programme d’assurance-emploi pendant la pandémie vont bientôt expirer, ce qui compromet l’accès aux prestations de chômage pour les travailleurs de l’automobile de Windsor, en Ontario, qui s’attendent à être sans emploi à l’automne, affirme un dirigeant d’Unifor.
Rob Kennedy, un travailleur de Syncreon Automotive et un vice-président de la section 195 d’Unifor, affirme que l’usine de Windsor fermera ses portes le 30 octobre après que le constructeur automobile Stellantis ait mis fin à son contrat avec Syncreon.
Depuis le début de la pandémie, M. Kennedy a déclaré que lui et d’autres employés de l’usine ont eu largement recours à l’assurance-emploi en raison des fermetures répétées dues à une pénurie de puces et à des problèmes de chaîne d’approvisionnement.
Aujourd’hui, alors que près de 300 travailleurs attendent une mise à pied permanente, M. Kennedy affirme que bon nombre d’entre eux pourraient être inadmissibles à l’assurance-emploi en raison de l’expiration des mesures qui ont facilité l’accès aux prestations. « Parce que nos heures diminuent, et que nous ne travaillons pas autant, lorsque l’usine fermera, beaucoup d’entre nous n’auront pas assez d’heures pour continuer à travailler. »
En vertu des mesures temporaires, les travailleurs sont admissibles à l’assurance-emploi sur la base d’une exigence nationale de 420 heures d’emploi assurable, alors que les travailleurs auraient normalement besoin de 420 à 700 heures selon le taux de chômage régional. De plus, en vertu des mesures temporaires, les sommes versées lors de la cessation d’emploi, comme l’indemnité de départ, ne sont pas déduites des prestations.
Toutefois, le 25 septembre, le programme reviendra à son cadre initial.
Brendon Bernard, économiste principal du site d’embauche Indeed, estime que le nombre de bénéficiaires de l’assurance-emploi devrait diminuer à la suite de ce changement.
« Le resserrement de ces exigences est susceptible de couper l’accès de certaines personnes à l’assurance-emploi, en particulier les personnes qui n’ont pas travaillé pendant une année complète, et surtout si elles travaillaient à temps partiel « , a déclaré M. Bernard.
M. Kennedy a déclaré que le changement est également préoccupant pour les travailleurs de Syncreon, car ils devront » épuiser toutes leurs indemnités de départ. Pour moi, c’est une erreur ».
L’expiration de ces mesures survient alors que le gouvernement fédéral travaille à la rédaction de changements à l’assurance-emploi dans le cadre de son engagement à moderniser le programme. Les experts et les parties intéressées ont soulevé une série de préoccupations concernant le programme, notamment le fait que trop peu de personnes peuvent avoir accès aux prestations de chômage.
Tara Beauport, attachée de presse de la ministre de l’Emploi Carla Qualtrough, a confirmé dans un courriel que les mesures temporaires ne seront pas prolongées.
» Toutefois, notre gouvernement reconnaît que le système d’assurance-emploi actuel doit être plus souple, plus équitable et mieux adapté aux besoins des travailleurs d’aujourd’hui. C’est exactement la raison pour laquelle nous avons entrepris la tâche monumentale – pour la première fois en une génération – de le moderniser, et ce travail est en bonne voie « , a déclaré M. Beauport.
Emploi et Développement social Canada a mené un sondage l’an dernier dans le cadre de ses efforts pour faire participer le public à la réforme de l’assurance-emploi. Selon les résultats publiés sur le site Web du ministère, 62 pour cent des répondants étaient d’accord pour que les conditions d’admissibilité soient les mêmes partout au pays. De plus, 60 pour cent des répondants étaient d’accord pour que les changements temporaires liés à l’indemnité de départ deviennent permanents.
Les résultats des consultations avec les experts et les parties prenantes indiquent que les groupes syndicaux sont favorables à l’instauration d’un seuil d’admissibilité plus bas, beaucoup suggérant 360 ou 420 heures. Les employeurs, en revanche, souhaitent un seuil plus élevé et s’inquiètent de l’effet de ce seuil sur les primes et l’offre de main-d’œuvre.
À Windsor, M. Kennedy affirme que la fin des mesures temporaires aura un effet » dévastateur » sur les travailleurs.
« Si le gouvernement libéral croit vraiment, vraiment, qu’il peut aider et moderniser l’assurance-emploi, alors s’il vous plaît, il doit écouter, il doit arrêter dès maintenant et ne pas laisser les mesures temporaires expirer. »
Ce rapport de la Presse canadienne a été publié pour la première fois le 23 août 2022.