Projet de loi C-18 : Rodriguez sur les prochaines étapes si Meta et Google bloquent les nouvelles
Le ministre du Patrimoine canadien, Pablo Rodriguez, a déclaré qu’il gardait espoir que les géants du numérique ne donneront pas suite à leur menace de bloquer l’accès aux nouvelles canadiennes sur leurs plateformes, mais s’ils le font, le gouvernement libéral veillera à ce que les salles de rédaction disposent des ressources dont elles ont besoin pour poursuivre leur travail.
« Le monde a changé et de la même manière que nous nous adaptons aux plateformes, eh bien, les plateformes doivent également s’adapter à la nouvelle réalité », a déclaré Rodriguez mardi dans une interview.
La loi sur les nouvelles en ligne du gouvernement libéral est entrée en vigueur la semaine dernière, obligeant les entreprises technologiques telles que Google et Meta à négocier des accords indemnisant les médias pour le contenu d’actualités qu’ils partagent ou réutilisent sur leurs plateformes.
Rodriguez, confronté à une opposition farouche de Google et Meta, est resté ferme dans son opinion que la législation, connue au Parlement sous le nom de projet de loi C-18, est nécessaire pour préserver les salles de rédaction qui luttent pour obtenir des dollars publicitaires en ligne.
Meta a déclaré la semaine dernière qu’il se conformerait à la loi en supprimant les nouvelles de ses plateformes Facebook et Instagram avant qu’elle n’entre en vigueur d’ici la fin de cette année.
Google a déclaré qu’il était sur le point de faire le même choix que le projet de loi C-18 était sur le point d’être adopté, mais une réunion de « 11e heure » avec Rodriguez a amené l’entreprise à retarder la décision. La société a déclaré qu’elle avait « agressivement » poursuivi Rodriguez afin qu’elle puisse exprimer son mécontentement face à la législation.
Rodriguez a contesté la caractérisation de la réunion comme un ultime effort de coopération. Il a déclaré qu’il rencontrait généralement les parties prenantes lors de la présentation d’un projet de loi et à nouveau au fur et à mesure de son adoption, et que son département avait rencontré Google à plusieurs reprises.
Il a également déclaré qu’il restait convaincu que Google serait soumis à la loi en raison de sa domination du marché de la publicité en ligne.
« Ils ont beaucoup de questions, ce qui est normal. Et ils veulent plus de certitude, ils veulent plus de clarté, ce qui, d’un point de vue commercial, est tout à fait logique », a déclaré Rodriguez, ajoutant que sa conversation avec Google avait été dure mais constructive.
« Assez souvent, cette clarté vient à la fin du processus, une fois que le projet de loi est adopté et que vous entrez dans les règlements. »
Rodriguez ne dirait pas comment son gouvernement garantirait que les salles de rédaction disposent de ressources au-delà de la série de mesures existantes, qui comprennent des programmes de financement pour les magazines, les journaux et le journalisme local, ainsi que des crédits d’impôt.
Mais il a déclaré que toutes les options étaient sur la table si Meta et Google bloquaient les informations.
« Nous devons nous assurer que les salles de rédaction sont ouvertes, que (les journalistes) sont capables de faire leur travail et (qu’ils) disposent des ressources nécessaires », a-t-il déclaré.
La législation sur les nouvelles en ligne est l’un des deux projets de loi que les libéraux ont adoptés cette année et qui imposent une nouvelle surveillance gouvernementale aux géants du numérique.
La Loi sur la diffusion en ligne, connue au Parlement sous le nom de projet de loi C-11 avant son entrée en vigueur en avril, obligera les plateformes numériques telles que Netflix, YouTube et TikTok à contribuer au contenu canadien et à en faire la promotion.
Rodriguez a déclaré que les géants de la technologie et les gouvernements n’avaient pas l’habitude de travailler ensemble, mais il prédit que le C-18, déjà calqué sur la législation adoptée par l’Australie en 2021, introduira des lois similaires ailleurs dans le monde.
Rodriguez a déclaré qu’une réunion des ministres du patrimoine du G7 à laquelle il avait assisté l’année dernière était principalement axée sur le travail du Canada en matière d’actualités en ligne et de diffusion en continu.
Un projet de loi similaire à C-18 devrait bientôt devenir loi en Californie, provoquant des menaces similaires de Meta qui dit qu’il bloquera les nouvelles dans cet État. Mais comme Rodriguez, la législature de l’État de Californie continue d’appeler le bluff de l’entreprise.
Les régulateurs de l’Union européenne ont également récemment accusé Google d’accusations antitrust, affirmant que la seule façon de répondre aux préoccupations de concurrence concernant son activité lucrative de publicité numérique est de vendre des parties du principal générateur d’argent du géant de la technologie.
L’UE a suivi une démarche similaire des États-Unis, qui veulent briser le prétendu monopole de Google sur l’écosystème de la publicité en ligne.
Rodriguez a déclaré qu’il n’avait eu aucune conversation au sujet du Canada poursuivant des accusations similaires.
« J’essaie toujours l’approche positive ou proactive : m’asseoir et avoir des conversations constructives », a déclaré Rodriguez.
Pourtant, il perçoit la domination en ligne de Google et de Meta comme une menace croissante pour la démocratie, alors que les salles de rédaction continuent de se réduire en raison de la baisse des revenus publicitaires.
Depuis 2008, près de 500 salles de presse ont fermé à travers le pays, et il est vital pour la démocratie canadienne de garder les autres ouvertes, a déclaré Rodriguez.
« J’espère toujours que nous pourrons trouver un résultat positif pour tout le monde », a déclaré Rodriguez.
Ce rapport de La Presse canadienne a été publié pour la première fois le 27 juin 2023.
— Avec des fichiers de l’Associated Press
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Meta finance un nombre limité de bourses qui soutiennent les journalistes émergents à La Presse canadienne.