Non, les libéraux et le NPD n’ont pas formé de coalition. Voici pourquoi
Presque immédiatement après l’annonce de l’accord de confiance entre les libéraux et le NPD – voyant le gouvernement du premier ministre Justin Trudeau prêt à rester au pouvoir jusqu’à la fin de cette législature en 2025 – les opposants l’ont qualifié de gouvernement de «coalition» et ont suggéré que l’accord usurpe ce pour quoi les Canadiens ont voté .
«Ils ont concocté un accord clandestin qui permettrait à Justin Trudeau d’obtenir le pouvoir majoritaire qu’il a désespérément tenté d’obtenir l’automne dernier lors des dernières élections, mais il n’a pas réussi. Cet accord signifie que les Canadiens se sont éveillés à un gouvernement majoritaire néo-démocrate-libéral », a déclaré mardi la chef conservatrice par intérim, Candice Bergen. « Les électeurs n’ont pas voté pour un gouvernement libéral-néo-démocrate.
Mais ce qui a été convenu n’est pas une coalition, et les libéraux ont toujours un gouvernement minoritaire. CTVNews.ca décompose la différence entre un accord de confiance et d’approvisionnement et une coalition, et explore si cette décision est en décalage avec les résultats des élections de 2021.
QUEL TYPE D’AFFAIRE A ÉTÉ CONCLU ?
Les libéraux et les néo-démocrates ont conclu un accord de confiance et d’approvisionnement qui verra le NPD soutenir les libéraux sur tous les votes de confiance et sur les budgets jusqu’en juin 2025, en échange d’actions sur des questions prioritaires de longue date, y compris les soins dentaires.
Ces accords de coopération sont généralement négociés dans des situations de gouvernement minoritaire, où aucun parti ne détient la majorité des sièges nécessaires pour adopter toutes les mesures clés sans compter sur le soutien d’un autre parti.
Ainsi, au lieu d’avoir à solliciter un soutien question par question, un parti d’opposition soutient le parti au pouvoir tout en restant hors du gouvernement, ouvrant la voie au gouvernement pour qu’il reste au pouvoir pendant un certain temps.
Il y a eu des exemples passés d’accords de confiance et d’approvisionnement conclus au Canada, un exemple récent étant l’accord provincial de 2017 en Colombie-Britannique entre le NPD et les Verts.
EN QUOI C’EST DIFFÉRENT D’UNE COALITION ?
Un gouvernement de coalition se produit lorsque les partis unissent officiellement leurs forces pour détenir une plus grande part de sièges que tout autre parti et, généralement, partagent les fonctions de gouvernement. Les coalitions voient généralement des membres de toutes les parties concernées occuper des postes au sein du cabinet fédéral.
Extrêmement rare au Canada, un gouvernement de coalition n’a pas été formé au niveau fédéral à l’époque politique moderne.
« Ce qui en ferait une véritable coalition, c’est si Jagmeet Singh ou d’autres membres du caucus du NPD faisaient partie du cabinet libéral, et ce n’est certainement pas le cas. Ils ne seront donc pas au centre du pouvoir », a déclaré Lydia Miljan, professeur de sciences politiques à l’Université de Windsor, sur CTV News Channel.
Trudeau a déclaré aux journalistes mardi que s’il parlait au NPD des moyens de collaborer pour faire fonctionner le Parlement en situation minoritaire depuis les dernières élections fédérales, « il n’a jamais été question de créer des accords formels plus importants ou de partager le pouvoir ».
Cherchant à rejeter la suggestion de la coalition libérale-néo-démocrate – une suggestion que les conservateurs ont revendiquée avant la signature de cet accord – le chef du NPD, Jagmeet Singh, a rejeté le fait qu’il était désormais « aux commandes ».
« Ce n’est pas une coalition. Nous n’avons jamais voulu qu’il s’agisse d’une coalition, et cela n’a jamais été quelque chose que nous ayons proposé. Franchement, cela ne m’a pas été proposé et je ne l’aurais pas accepté.
Y A-T-IL MAINTENANT UN GOUVERNEMENT MAJORITAIRE ?
Non, mais il y a des éléments de l’accord qui donneront l’impression qu’il y en a.
Pour revenir en arrière, le Parlement compte 338 sièges. Ainsi, pour obtenir un gouvernement majoritaire, un parti doit élire au moins 170 députés. Les libéraux sont en position minoritaire, détenant 159 des 338 sièges.
Mais, avec la garantie des 25 votes du NPD, les libéraux et le NPD seront majoritaires. Cela verra les projets de loi clés qu’ils ont accepté de propulser passer cette Chambre minoritaire avec la certitude que l’on ne voit généralement que dans une Chambre des communes majoritaire.
Cela signifie également que tant que cet accord est maintenu, les libéraux au pouvoir ne devraient pas tomber sur un vote de confiance, ce qui déclencherait des élections fédérales.
De cette façon, l’accord crée un facteur que l’on ne voit généralement pas dans les gouvernements minoritaires : la prévisibilité de la date des prochaines élections.
La dernière élection ayant eu lieu en 2021, il est peu probable que les Canadiens aient d’autres élections avant au moins l’été 2025, la prochaine élection à date fixe étant fixée à octobre 2025.
POUR QUOI LES CANADIENS ONT-ILS VOTÉ?
Les Canadiens ne votent pas « pour » ou « contre » les gouvernements majoritaires ou minoritaires, ils votent plutôt pour leur député et, en règle générale, le parti qui remporte le plus de circonscriptions au pays formera le gouvernement.
Lors de l’élection fédérale de 2021, les électeurs ont renvoyé les libéraux à Ottawa avec leur , qui ressemblait beaucoup à la Chambre des communes que les Canadiens ont élue en 2019, la répartition des sièges entre les partis ne variant que légèrement.
Les libéraux et le NPD ont tous deux cherché à présenter cet accord comme servant précisément ce pour quoi les Canadiens ont voté : des partis politiques travaillant ensemble en situation minoritaire pour apporter des changements.
Bien qu’aucun parti ne se soit présenté sur un plan d’unir ses forces pour faire passer des questions clés, les libéraux et le NPD – qui ont collectivement obtenu 50,4% du vote populaire – se sont engagés pendant la campagne à faire avancer les politiques liées à ce nouvel accord, de l’abordabilité du logement progresser dans la réconciliation.
Individuellement, le parti qui a remporté le vote populaire était les conservateurs, avec 33,7 % des voix. Un autre 32,6 % ont voté libéral, tandis que 17,8 % ont voté pour le NPD.
Étant donné le système de vote uninominal à un tour du Canada, le nombre total de votes exprimés ne dicte pas qui remportera l’élection. C’est plutôt celui qui remporte le plus de circonscriptions.
À partir de là, il appartient en grande partie au parti vainqueur de décider quels enjeux il met en avant et comment il veut gouverner. Cela inclut, dans les situations minoritaires, la capacité de rechercher un soutien de l’autre côté de l’allée, soit sur la base d’un vote par vote, par le biais d’un accord de confiance et d’approvisionnement, soit par le biais d’une coalition.
« C’est tout simplement la nature d’une démocratie parlementaire. C’est l’une des choses qu’ils ont à leur disposition, et je pense que selon où vous vous situez sur le spectre politique, vous pouvez juger si oui ou non c’est une bonne ou une mauvaise journée pour la démocratie », a déclaré Miljan.