Les ministres du G7 rencontrent la guerre en Ukraine, les relations avec la Chine à l’ordre du jour
Les hauts diplomates des principales démocraties industrialisées du monde sont aux prises avec les implications de la guerre de la Russie en Ukraine, le poids économique et les objectifs croissants de la Chine sur Taïwan et la répression de l’Iran contre les manifestants antigouvernementaux alors qu’ils ouvraient deux jours de pourparlers jeudi.
Réunis dans la ville de Münster, dans l’ouest de l’Allemagne, les ministres des Affaires étrangères du Groupe des Sept ont fait le point sur la situation en Ukraine plus de huit mois après l’invasion du pays par la Russie, aggravant les pénuries alimentaires et énergétiques et créant des effets d’entraînement loin de l’Europe.
« Bien que nous soyons inébranlables dans notre soutien à l’Ukraine, nous ne devons pas oublier que les impacts de l’agression, de l’ingérence et de l’hostilité de la Russie s’étendent à travers le monde », a déclaré le ministre britannique des Affaires étrangères James Cleverly avant la réunion.
Les actions du président russe Vladimir Poutine « plongent encore plus les plus pauvres du monde dans le désespoir, mettant la sécurité alimentaire mondiale au bord du gouffre et faisant grimper les prix de l’énergie », a-t-il déclaré. « Ces actions ne servent qu’à démontrer les véritables intentions de Poutine et à unir davantage la communauté internationale contre ses plans impitoyables. »
La réunion de Münster intervient près d’un an après que les pays du G7 – le Royaume-Uni, le Canada, la France, l’Allemagne, l’Italie, le Japon et les États-Unis – se sont regroupés pour avertir la Russie des « conséquences massives » si elle allait de l’avant avec des plans d’envahir l’Ukraine.
Poutine a nié avoir de tels plans, et certaines nations ont vu les alertes répétées de l’Occident concernant une accumulation de troupes russes près de l’Ukraine comme exagérées à l’époque.
Depuis qu’ils ont lancé l’avertissement initial à Moscou – deux mois avant le lancement de l’invasion fin février – les pays du G7 ont largement respecté leur vœu de punir la Russie, bien que les sanctions n’aient guère dissuadé le Kremlin.
Au lieu de cela, la Russie a intensifié ses attaques visant des infrastructures civiles, envoyé davantage de troupes, annexé illégalement des régions de l’Ukraine et n’a montré aucun intérêt pour une solution diplomatique. Un haut responsable américain voyageant avec le secrétaire d’État Antony Blinken à Münster a déclaré que Poutine avait « doublé » et, dans certains cas, « triplé » sur sa position.
Bien qu’une crise alimentaire mondiale potentielle ait été évitée mercredi lorsque la Russie a accepté de rejoindre un accord de guerre qui permettait aux céréales ukrainiennes et à d’autres produits de base d’atteindre les marchés mondiaux, d’autres urgences se profilent. Ils incluent l’impact de la guerre sur l’approvisionnement énergétique, les affirmations infondées de la Russie selon lesquelles l’Ukraine se prépare à utiliser une « bombe sale » radioactive et les suggestions que Moscou pourrait répondre avec des armes nucléaires.
De hauts responsables américains ont déclaré qu’ils s’attendaient à ce que les discussions à la mairie de Münster – qui, selon les responsables locaux, aient été utilisées pour la dernière fois pour accueillir un événement diplomatique international en 1648, pour la signature du traité de Westphalie qui a mis fin à la guerre de 30 ans – réaffirment le G7 » l’alignement et la cohérence » sur l’Ukraine et un certain nombre d’autres questions.
Il s’agit notamment d’approches conjointes de la Chine, qui s’est rangée du côté de la Russie sur l’Ukraine tout en cherchant à stimuler les investissements dans les infrastructures critiques et sensibles en Occident, et de l’Iran, qui, en plus de mener une répression brutale contre les manifestants, est accusé de fournir à la Russie des drones armés. et peut-être d’autres armes destinées à être utilisées en Ukraine.
Le G7 a subi des changements majeurs depuis que les ministres des Affaires étrangères ont lancé leur sévère ultimatum d’avant-guerre au Kremlin en décembre dernier à Liverpool, en Angleterre : la Grande-Bretagne en est à son troisième Premier ministre, il y a un nouveau gouvernement de droite en Italie, les relations entre l’Allemagne et la France se sont effilochés et le contrôle du Congrès américain pourrait être sur le point de changer, avec des implications potentielles pour la politique ukrainienne.
Les discussions des ministres en Allemagne viseront à maintenir le bloc face au conflit ukrainien, qui a exacerbé les pénuries mondiales de nourriture et d’énergie alors que la famine se profile dans certaines parties de l’Afrique et que l’hiver approche en Europe. L’Union européenne envisage d’aller de l’avant avec le plafonnement des prix des importations énergétiques russes visant à étouffer davantage les revenus de la Russie, une décision qui, espère-t-on, pourrait aider à convaincre le Kremlin d’arrêter les combats et de s’engager dans la diplomatie.
Concernant la Chine, les responsables américains ont déclaré que le G7 chercherait à harmoniser davantage ses politiques relatives aux investissements chinois dans leurs pays ainsi qu’à mettre en garde contre les mesures antagonistes que Pékin pourrait prendre contre Taïwan.
Le chancelier allemand Olaf Scholz est en visite à Pékin cette semaine, devenant le premier dirigeant européen à faire le déplacement depuis le début de la guerre en Ukraine. L’investissement chinois dans un grand projet portuaire en Allemagne a fait craindre à Washington et dans d’autres capitales que la Chine ne prenne le contrôle d’infrastructures critiques au cœur d’un pays allié.
Les responsables américains ont déclaré qu’ils étaient ravis que le contrat du port de Hambourg ait été modifié pour réduire la participation de la Chine à une position minoritaire, mais ont déclaré qu’il était important que toutes les nations examinent attentivement les investissements chinois proposés et les menaces potentielles pour la sécurité qu’ils pourraient apporter.
Scholz s’est engagé à utiliser son voyage pour plaider en faveur de la modération et de l’aide chinoises pour calmer les situations avec l’Ukraine et Taïwan.