OTTAWA — Pour la première fois dans l’histoire du Canada, le gouvernement fédéral promulgue la Loi sur les mesures d’urgence, déclarant une urgence à l’ordre public, pour mettre fin aux protestations et aux blocages des convois de camionneurs.

En mettant en œuvre les pouvoirs extraordinaires, le gouvernement fédéral va de l’avant avec un large éventail de nouvelles mesures pour soutenir les provinces, les municipalités et les forces de police actuellement confrontées à des manifestations continues, mais il réprime également certaines des lacunes les plus systémiques révélées par les protestations du Freedom Convoy.

« À l’heure actuelle, la situation nécessite des outils supplémentaires qui ne sont détenus par aucune autre loi fédérale, provinciale ou territoriale. Aujourd’hui, dans ces circonstances, il est maintenant clair qu’un leadership responsable nous oblige à le faire », a déclaré lundi le Premier ministre, qualifiant cela de « dernier recours ».

Grâce à ces nouveaux pouvoirs, le gouvernement est :

• Permettre à la GRC d’avoir compétence pour faire appliquer les règlements municipaux et les infractions provinciales;
• Réglementer et interdire la participation à une réunion publique lorsqu’elle est considérée comme une atteinte à la paix et va au-delà d’une manifestation légale ;
• Désigner des lieux et des infrastructures sûrs et protégés qui sont essentiels à l’économie, tels que les postes frontaliers et les aéroports ;
• Contraindre ceux qui sont capables de rendre des services essentiels, donc en l’occurrence ordonner aux chauffeurs de dépanneuse de déplacer les véhicules bloquant les routes ;
• Autoriser les institutions financières à essentiellement arrêter les efforts de financement, y compris le gel ou la suspension immédiate des comptes affiliés sans ordonnance du tribunal ; et
• Permettre à la police d’imposer des amendes ou des peines d’emprisonnement à ceux qui enfreignent l’une des ordonnances ci-dessus.

«Je veux être très clair, la portée de ces mesures sera limitée dans le temps, ciblée géographiquement, ainsi que raisonnable et proportionnée aux menaces auxquelles elles sont censées faire face», a déclaré Trudeau, précisant que pour ceux qui participent encore « le temps de rentrer à la maison est maintenant. »

Le premier ministre a fait l’annonce majeure lundi aux côtés de la vice-première ministre et ministre des Finances Chrystia Freeland, du ministre de la Justice et procureur général David Lametti, du ministre de la Sécurité publique Marco Mendicino et du ministre de la Protection civile Bill Blair.

S’exprimant sur la série de mesures financières sans précédent que le gouvernement prend, Freeland a déclaré que le gouvernement « suivait l’argent », une référence aux efforts de collecte de fonds controversés et largement interrompus des organisateurs de convois qui ont contribué à alimenter leur combat.

« Nous vous informons aujourd’hui que si votre camion est utilisé dans ces blocages illégaux, vos comptes d’entreprise seront gelés. L’assurance de votre véhicule sera suspendue. Renvoyez vos semi-remorques à la maison, l’économie canadienne en a besoin pour faire un travail légitime », a déclaré Freeland.

« Nous ne pouvons pas et nous ne permettrons pas que des activités illégales et dangereuses se poursuivent », a déclaré le Premier ministre.

L’adoption de la Loi sur les mesures d’urgence intervient après que Trudeau a consulté les premiers ministres et le caucus libéral lundi matin et a passé une partie de son week-end à des réunions fédérales de haut niveau sur la promulgation d’autorités fédérales jamais utilisées auparavant.

Le gouvernement ne fera pas appel à l’armée – une décision qui a rarement été prise dans l’histoire des manifestations civiles dans ce pays – et si elle était poursuivie sur toute la ligne, cela se ferait séparément par le biais de la Loi sur la défense nationale.

« Nous n’empêchons pas les gens d’exercer leur droit de manifester légalement. Nous renforçons les principes, les valeurs et les institutions qui gardent tous les Canadiens libres », a déclaré Trudeau.

COMMENT LE PAYS EST ARRIVÉ ICI

Blair a signalé pour la première fois que cette décision arrivait dimanche, déclarant à CTV News que le gouvernement était prêt à intervenir une fois que la situation dépasserait ce que les provinces pourraient gérer, qualifiant la situation de « menace importante pour la sécurité nationale ».

Alors que le pont Ambassador à Windsor, en Ontario. a rouvert, d’autres blocus frontaliers persistent, notamment à Coutts, en Alberta. et Emerson, Man. Depuis le 28 janvier, le centre-ville d’Ottawa reste occupé par des participants enhardis qui ne sont pas découragés par les menaces de conséquences « graves » face à l’application minimale par la police des couches de lois, d’injonctions et d’ordonnances d’urgence déjà en vigueur.

Lundi, Mendicino a décrit certaines des scènes qui se sont déroulées sur la rue Wellington ces derniers jours comme « complètement anarchiques ».

Trudeau a déclaré qu’il était évident qu’il y avait « de sérieux défis à la capacité des forces de l’ordre à appliquer efficacement la loi ».

Lundi, alors que le gouvernement s’apprêtait à promulguer la loi, les camions se déplaçaient dans le centre-ville, condensant leur présence dans la Cité parlementaire. Les actes de défi et de profanation ont persisté, avec des foules hurlant de la musique forte sur le thème de la liberté et déclarant la «zone rouge» inventée par la police dont le maire d’Ottawa, Jim Watson, a déclaré que la ville avait perdu le contrôle de leur «maison».

« Ici, dans notre capitale, les familles et les petites entreprises ont enduré l’obstruction illégale de leurs quartiers, occupant les rues, harcelant les gens, enfreignant la loi. Ce n’est pas une manifestation pacifique », a déclaré Trudeau, promettant un soutien financier aux entreprises touchées.

«Aux frontières dans différentes parties du pays, les blocages nuisent à notre économie et mettent en danger la sécurité publique, des chaînes d’approvisionnement essentielles ont été perturbées», a déclaré Trudeau.

Au milieu d’une attention internationale considérable et des approbations de personnalités républicaines éminentes aux États-Unis, l’Agence des services frontaliers du Canada a refoulé des non-Canadiens qui tentaient d’entrer au Canada pour participer à des blocus.

Certains manifestants à qui CTV News a parlé tout au long des manifestations à Ottawa ont comparé leur interruption sans permis et prolongée à une fête du Canada en hiver, et ont exprimé leur volonté de tenir bon à tout prix jusqu’à ce que tous les mandats de vaccin COVID-19 et autres mesures de santé publique les restrictions sont terminées.

La nouvelle de l’entrée en vigueur de la loi sur les urgences n’a pas semblé susciter de nouvelles inquiétudes, l’organisatrice du convoi Tamara Lich exhortant les manifestants et les camionneurs à tenir bon.

« Il n’y a pas de menaces qui nous feront peur. Nous tiendrons la ligne », a déclaré Lich lundi lors d’une conférence de presse. « À nos camionneurs et amis de la Colline du Parlement, ne cédez pas à la peur et aux menaces. Votre courage a déjà dépassé toutes nos attentes et inspiré un mouvement international. Soyez fort, faites preuve de gentillesse. L’amour vaincra toujours la haine. Rester en ligne. »

RÉACTION DES PREMIERS MINISTRES, DES DIRIGEANTS

Alors que les dirigeants provinciaux sont partagés quant à savoir si cette étape extraordinaire est nécessaire pour réprimer les manifestations qui s’étendent maintenant dans leur troisième semaine dans la capitale nationale et ont un impact sur les principaux passages frontaliers entre le Canada et les États-Unis, Trudeau a déclaré que les pouvoirs sont là pour les régions qui en ont besoin.

Le premier ministre de l’Ontario, Doug Ford, dans la province vendredi, invoquant de nouvelles mesures d’urgence pour imposer des amendes et des sanctions plus sévères aux manifestants, y compris une peine maximale de 100 000 $ et jusqu’à un an d’emprisonnement en cas de non-conformité. « Ces occupants, ils font tout le contraire de ce qu’ils disent qu’ils sont là pour faire », a déclaré Ford.

Le premier ministre de l’Alberta, Jason Kenney, s’oppose cependant à l’utilisation de la loi, affirmant qu’elle s’adresserait aux Coutts, en Alberta. blocus qui est en place depuis presque aussi longtemps que les manifestants d’Ottawa. Se joignent à lui pour s’opposer à cette décision les premiers ministres du Québec, de la Saskatchewan et du Manitoba.

« Le point de vue que j’ai, que j’ai transmis au premier ministre … est que ce n’est pas nécessaire, du moins pour un contexte albertain », a déclaré Kenney, ajoutant qu’il pense que cela enflammera davantage et prolongera potentiellement les manifestations.

Trudeau a déclaré qu’il avait également informé les chefs des partis d’opposition de ces plans qui, selon lui, visent à protéger les Canadiens et à « rétablir la confiance dans nos institutions ».

Cependant, la chef conservatrice par intérim Candice Bergen – en poste moins de deux semaines après que son prédécesseur Erin O’Toole a été évincé par le caucus au milieu des manifestations – a déclaré que la consultation n’était pas la même chose que la collaboration.

« Il y a un certain nombre de choses que le Premier ministre aurait pu faire. Il n’a certainement pas aidé la situation en les insultant, en disant que leurs opinions n’étaient pas acceptables… Il a continuellement aggravé et enflammé la situation », a déclaré Bergen, qui a été l’un des partisans conservateurs les plus virulents des manifestations du convoi, le seul parti à la Chambre des communes à prendre cette position.

Avant l’annonce, le chef du NPD, Jagmeet Singh, a qualifié la promulgation de mesures d’urgence fédérales d’échec du leadership, mais a déclaré qu’il soutenait la promulgation d’autorités exceptionnelles.

« La raison pour laquelle nous en sommes arrivés là est que le premier ministre a laissé le siège d’Ottawa se poursuivre pendant des semaines et des semaines sans rien faire à ce sujet. [He] a permis au convoi de fermer les frontières sans réagir de manière appropriée, et ce faisant, a permis au convoi de creuser, de se retrancher, pour leur permettre de se propager à travers le pays », a déclaré Singh.

LES POUVOIRS EXPIRENT DANS 30 JOURS ?

Anciennement connue sous le nom de Loi sur les mesures de guerre, la version actuelle de la Loi sur les mesures d’urgence a été adoptée en 1988 et n’a jamais été utilisée jusqu’à présent.

La dernière fois que ces pouvoirs fédéraux d’urgence ont été invoqués en vertu de la Loi sur les mesures de guerre de l’époque, c’était pendant la crise d’octobre du FLQ de 1970, lorsque le père de Trudeau était premier ministre et

Les responsables fédéraux devront expliquer dans une déclaration pourquoi ils estiment que les pouvoirs sont nécessaires compte tenu des circonstances sur le terrain.

Ceci, ainsi qu’une motion de confirmation de la déclaration d’urgence, doit être présenté dans les sept jours à la Chambre et au Sénat. Un comité d’examen parlementaire interpartis et à huis clos sera également créé.

« Ayant maintenant déclaré une urgence à l’ordre public, nous déposerons la déclaration au Parlement comme requis », a déclaré Lametti lundi, déclarant aux journalistes que le gouvernement est convaincu que les conditions claires qui devaient être remplies pour déclarer une urgence à l’ordre public ont été remplies.

Une fois qu’une déclaration d’urgence d’ordre public est émise, elle est considérée comme effective et, à moins que la déclaration ne soit révoquée par le Parlement ou prolongée, elle expirera après 30 jours.

Lametti a déclaré que le gouvernement espérait pouvoir révoquer l’ordonnance d’urgence « beaucoup plus tôt ».

Les députés doivent s’ajourner pendant une semaine vendredi et le Sénat ne siège pas actuellement avant le 22 février, il est donc possible qu’une ou les deux chambres doivent être rappelées pour examiner la déclaration.

Dans les 60 jours suivant l’expiration ou la révocation de la déclaration d’urgence, le gouvernement devra convoquer une enquête pour étudier l’utilisation des pouvoirs. Le rapport issu de ces travaux devra ensuite être présenté au Parlement dans un délai de 360 ​​jours.