Suivre les progrès de Biden au cours de la première année tenant ses promesses
WASHINGTON – Au cours de sa première année au pouvoir, le président américain Joe Biden a donné suite à un certain nombre de ses principales promesses de campagne, de la reconstruction des alliances américaines à l’échelle mondiale à la distribution de vaccins à travers l’Amérique et le monde.
Mais d’autres restent des travaux en cours ou dépendent du Congrès pour y répondre. Cela est particulièrement vrai de ses promesses de réformer le système d’immigration du pays, où Biden est pris entre les demandes de sa base démocrate et des électeurs latinos et les réalités d’un afflux massif de migrants aux États-Unis.
Un aperçu de la position de Biden sur certaines de ses principales promesses alors qu’il termine sa première année:
COVID-19[feminine
— Atteindre un semblant de normalité d’ici Noël 2021.
Cassé. Les variantes delta puis omicron ont entraîné de nouveaux records d’infections, des pics d’hospitalisations, des fermetures d’entreprises et des pénuries de marchandises dans tout le pays pendant la période des fêtes.
— Fournir aux Américains 1 milliard de tests à domicile.
En cours. En décembre, Biden s’est engagé à fournir 500 millions de tests rapides au milieu d’une augmentation de la variante omicron hautement transmissible, et a annoncé la semaine dernière son intention de distribuer 500 millions de tests supplémentaires. Un site de distribution est lancé mercredi.
— Fournir 100 millions de vaccins aux Américains au cours de ses 100 premiers jours et vacciner 70 % de la population mondiale contre le COVID d’ici septembre 2022.
En cours. Biden a dépassé l’objectif national de vaccination, mais seulement environ 61% de la population mondiale a reçu une dose.
— Rouvrir en toute sécurité une majorité d’écoles K-8 et les garder ouvertes.
La plupart du temps accompli. Les écoles sont en grande partie revenues à l’apprentissage en personne, mais la poussée d’omicron a provoqué des fermetures et d’autres problèmes dans une poignée de districts scolaires du pays.
– Adopter un paquet législatif de secours COVID-19 de 1,9 billion de dollars.
Fait; le projet de loi adopté en mars dernier. Il a également tenu sa promesse de fournir 2 000 dollars d’aide directe aux Américains.
CLIMAT
– Annuler le permis de l’oléoduc Keystone XL, protéger la réserve nationale de faune de l’Arctique, rejoindre l’accord de Paris sur le climat et adopter l’amendement de Kigali au protocole de Montréal pour réduire les hydrofluorocarbures nocifs, ou HFC.
Fait.
— Interdire les nouveaux baux pétroliers et gaziers sur les terres fédérales et les eaux offshore.
Cassé. L’administration a proposé des réformes du programme national de location de pétrole et de gaz, mais n’a pas adopté une interdiction totale.
ÉCONOMIE
– Annuler les réductions des taux d’imposition des sociétés du président Donald Trump en 2017.
Cassé. Le paquet de dépenses sociales et environnementales de Biden comprenait des hausses d’impôts sur les entreprises et les riches, mais le projet de loi est actuellement bloqué au Sénat.
— Suspendre les remboursements de la dette fédérale des étudiants.
Fait.
— Commander un examen des chaînes d’approvisionnement américaines.
Fait.
IMMIGRATION
– Augmenter le plafond des réfugiés à 125 000, contre 15 000 fixés par Trump.
Pas proche. Biden a signé un décret exécutif en février portant le plafond à 62 500 réfugiés.
— Accroître les ressources humanitaires à la frontière et encourager les partenariats public-privé pour faire face à une augmentation de la migration là-bas.
Oui, mais les responsables ont encore du mal à faire face à l’afflux de migrants à la frontière. Biden a signé un décret exécutif demandant aux responsables de préparer des plans pour l’utilisation des ressources humanitaires là-bas. Il doit encore établir de nouveaux partenariats public-privé.
— Réformer le système d’asile américain.
Incomplet. Biden a signé un décret en février ordonnant à ses fonctionnaires d’élaborer une stratégie pour la migration, y compris les réfugiés et les demandeurs d’asile, et alors qu’il a promis l’année dernière de mettre en œuvre un nouveau système d’asile « humain », il n’y a eu aucun signe de détails de la Maison Blanche. Et l’administration Biden a poursuivi une politique de l’ère Trump qui permet aux douanes et à la protection des frontières d’expulser rapidement les migrants qui entrent dans le pays sans autorisation pour éviter la propagation du COVID-19.
– Inverser les politiques de l’ère Trump sur les restrictions de voyage imposées aux personnes originaires d’un certain nombre de pays à majorité musulmane, financer et construire le mur frontalier, une disposition décourageant les migrants d’utiliser les avantages publics et un élargissement des critères d’expulsion des immigrants.
Fait.
— Rationaliser et améliorer le processus de naturalisation pour les détenteurs de la carte verte.
En cours. Biden a signé un décret en février pour améliorer le processus de naturalisation, et le Département de la sécurité intérieure a depuis révoqué certaines règles de l’ère Trump.
— Mettre fin à la politique de séparation des familles et créer un groupe de travail pour réunir les familles séparées à la frontière.
Fait. Biden a signé des décrets exécutifs mettant fin à la politique et établissant un groupe de travail axé sur la réunification des familles. Seule une poignée de familles ont été réunies jusqu’à présent en raison de difficultés à localiser les parents.
— Protéger les jeunes immigrés amenés illégalement aux États-Unis par leurs parents en rétablissant la politique de l’ère Obama les défendant ainsi que leurs familles contre l’expulsion.
En cours. Le secrétaire Alejandro Mayorkas a déclaré en mars que son agence édictait une règle pour « préserver et renforcer » la politique, qui donnerait la priorité aux jeunes immigrés de l’expulsion, mais la politique elle-même est toujours confrontée à des contestations devant les tribunaux.
— Mettre fin à la détention prolongée des migrants et investir dans un système de gestion des cas pour traiter les personnes.
Cassé. Il n’y a eu aucune annonce d’investissements supplémentaires dans les systèmes de gestion des cas. Alors que l’administration a déclaré en mars qu’elle tenterait de libérer les parents et les enfants dans les 72 heures suivant leur arrivée, les responsables ont reconnu que des centaines d’enfants étaient détenus par la patrouille frontalière depuis bien plus longtemps. L’administration est aux prises avec une augmentation du nombre de mineurs non accompagnés arrivant à la frontière et un manque d’infrastructures pour les héberger.
POLITIQUE INTÉRIEURE
— Interdiction militaire transgenre inversée.
Fait.
— Établir un conseil de surveillance de la police.
Abandonné. L’administration Biden a décidé d’abandonner l’idée sur la base des contributions des groupes de défense des droits civiques et des syndicats de police.
– Demande au procureur général de fournir une liste de recommandations pour la restructuration du Bureau de l’alcool, du tabac, des armes à feu et des explosifs et d’autres agences du ministère de la Justice afin de mieux appliquer les lois sur les armes à feu.
Pas encore.
— Ordonnez au FBI de publier un rapport sur les retards dans les vérifications des antécédents pour les achats d’armes à feu.
Pas encore.
POLICE ÉTRANGÈRE
— « Mettre fin aux guerres éternelles en Afghanistan et au Moyen-Orient » et mettre fin à l’implication des États-Unis dans la guerre civile au Yémen.
Mixte. Les États-Unis ont mis fin à la guerre de 20 ans en Afghanistan en août, quoique de manière sanglante et chaotique. L’administration a cependant annoncé en novembre qu’elle vendrait pour 650 millions de dollars de missiles air-air à l’Arabie saoudite, acteur central du conflit au Yémen.
— Mettre les droits de l’homme au centre de la politique étrangère.
Mixte. Biden a appelé à plusieurs reprises la Chine pour avoir ciblé les militants de la démocratie à Hong Kong et les violations des droits de l’homme contre les Ouïghours et les minorités ethniques. Il a également fait part de ses inquiétudes concernant l’emprisonnement et le traitement du chef de l’opposition russe Alexei Navalny. Il a refusé de tenir le prince héritier d’Arabie saoudite, Mohammed ben Salmane, directement responsable du meurtre du journaliste américain Jamal Khashoggi malgré les renseignements américains montrant que Salman approuvait le coup.
— Améliorer les liens avec les alliés qui avaient des relations difficiles avec Trump.
Mixte. Biden a reçu les éloges de ses alliés pour ses efforts visant à reprendre le leadership américain sur les questions climatiques. Les dirigeants de l’Indo-Pacifique ont été satisfaits des efforts de coordination de la politique chinoise. Biden a reconnu que son administration avait trébuché avec le déploiement d’un accord pour fournir la technologie des sous-marins nucléaires à l’Australie, une décision qui a torpillé un accord français de 66 milliards de dollars et conduit Paris à rappeler temporairement son ambassadeur à Washington. Sa décision d’aller de l’avant avec le retrait militaire américain en Afghanistan a irrité certains alliés de l’OTAN qui ont cherché à prolonger la mission pour éviter une prise de contrôle des talibans.
— Rejoindre rapidement l’accord nucléaire avec l’Iran tant que Téhéran se remettra en conformité.
Non accompli. Les pourparlers indirects ne se sont pas effondrés, mais les espoirs de la Maison Blanche s’estompent.