Plan d’action LGBTQ2S+ : Focus sur le financement communautaire
Le gouvernement fédéral affirme qu’il accordera la priorité au financement direct des groupes communautaires dans le cadre du tout premier « plan d’action » fédéral LGBTQ2S+ du Canada, déclarant qu’ils sont les organisations les mieux placées pour identifier et fournir le soutien nécessaire pour remédier aux « iniquités persistantes » et améliorer le bien-être des personnes LGBTQ2S+ dans ce pays.
Par le biais de ce plan, le gouvernement s’engage également à étudier les problèmes émergents de justice pénale tels que la non-divulgation du VIH ; adopter l’usage de l’acronyme « plus inclusif » 2SLGBTQI+ ; et lancer une campagne de sensibilisation visant à lutter contre la discrimination.
Selon le gouvernement, toutes ces questions ont été soulevées en tant que préoccupations des membres de la communauté LGBTQ2S+ au cours du processus de consultation de plusieurs années qui a éclairé le plan.
Dans le budget fédéral de 2022, le gouvernement a prévu 100 millions de dollars à dépenser au cours des cinq prochaines années pour mettre en œuvre ce plan. L’élément central de ce plan est maintenant un engagement à allouer 75 % de cet argent aux organismes communautaires, le reste étant largement consacré à la recherche communautaire et aux campagnes de sensibilisation.
Par le biais de sources de financement préétablies, le gouvernement promet d’allouer 40 millions de dollars pour des « subventions de renforcement des capacités » pour les organismes communautaires LGBTQ2S+ qui peuvent être utilisées pour embaucher du personnel supplémentaire ou améliorer la collecte de dossiers, par exemple. 35 millions de dollars supplémentaires serviront à financer un large éventail de projets lancés par la communauté, dans le but de fournir un financement durable à plus long terme pour ces initiatives.
La ministre des Femmes et de l’Égalité des genres, Marci Ien, dévoile dimanche le plan tant attendu aux côtés du premier ministre Justin Trudeau lors des célébrations de la fierté à Ottawa. Le slogan du rapport est « construire notre avenir, avec fierté ».
« Il est bien connu que les personnes 2SLGBTQI+ continuent de faire face à des défis importants, notamment des impacts négatifs sur la santé mentale, le sous-emploi, l’itinérance, le harcèlement, l’intimidation et la violence. Ces défis sont encore amplifiés pour les personnes ayant des expériences vécues croisées », écrit Ien dans le 53 -document de pages. « Bien qu’il s’agisse d’une première historique, je peux vous assurer que le travail ne s’arrête pas là. »
Les libéraux vantent le plan comme un investissement historique et parmi les taux les plus élevés de financement fédéral direct aux groupes communautaires, permettant un flux de ressources plus durable pour maintenir leurs programmes et initiatives en activité.
Cependant, au lieu d’indiquer précisément dans le document quels groupes recevront des fonds – ce sur quoi les défenseurs attendent d’avoir plus d’informations depuis la publication du budget – le gouvernement a l’intention de révéler ce niveau de détail par le biais d’une série d’annonces à l’avenir. .
Des sources ont déclaré à actualitescanada.com que l’intention était de voir cet argent nouvellement annoncé commencer à sortir au début de 2023.
Le gouvernement dit qu’il accordera la priorité à l’attribution de ce financement aux groupes qui travaillent avec les personnes LGBTQ2S+ noires, autochtones et de couleur (BIPOC) ainsi qu’avec d’autres groupes démographiques de la communauté qui connaissent des couches supplémentaires de marginalisation telles que les personnes handicapées, les personnes âgées, les jeunes et ceux qui ne vivent pas dans les grands centres urbains.
CINQ COMPOSANTES, DONT LA POLITIQUE DE JUSTICE
Dans l’ensemble, le « plan d’action » comporte cinq éléments centraux, chacun comprenant des engagements spécifiques envers la communauté LGBTQ2S+ : Prioriser l’action communautaire ; faire progresser les droits au Canada et à l’étranger; soutenir la « résilience » autochtone ; favoriser un avenir inclusif; renforcer l’élaboration de politiques fondées sur des données et des preuves ; et voir le gouvernement fédéral « intégrer » les questions LGBTQ2S+ dans son travail.
« J’espère qu’avec les mesures énoncées dans cette approche pangouvernementale, nous parviendrons à un avenir où chacun au Canada sera vraiment libre d’être qui il est et d’aimer qui il aime », écrit Trudeau dans le message d’ouverture du plan. . « Il y a encore beaucoup de travail à faire. »
Dans le cadre de l’engagement de renforcer les droits LGBTQ2S+ au Canada, le gouvernement s’engage à lancer des consultations publiques à compter de cet automne sur trois questions de réforme du droit pénal identifiées comme des domaines nécessitant une attention particulière.
Les consultations porteront sur :
- la criminalisation des chirurgies esthétiques sur les organes génitaux des enfants intersexués jusqu’à ce qu’ils soient en âge de consentir ;
- limiter les poursuites en matière de non-divulgation du VIH avant une activité sexuelle consensuelle, ce à quoi le ministre de la Justice David Lametti s’est engagé avant la Conférence internationale sur le sida de l’été ; et
- mettre à jour les lois sur les infractions à la pudeur.
De plus, les libéraux s’engagent à élargir la liste des infractions pour lesquelles ils effaceront les casiers judiciaires des personnes qui ont été reconnues coupables de ce que le gouvernement considère maintenant comme des infractions « historiquement injustes ».
Cet engagement s’appuierait sur la législation adoptée en 2018 qui a été accusée d’avoir eu des relations homosexuelles consensuelles. Les libéraux ont avancé ce changement de politique en matière de justice qui coïncidait avec la soi-disant purge LGBTQ2S+ du gouvernement.
CHANGEMENTS INTERNES AU GOUVERNEMENT, SENSIBILISATION
Le plan publié dimanche engage également 5,6 millions de dollars pour lancer une campagne de sensibilisation menée par le département d’Ien qui visera à éliminer « la stigmatisation et la discrimination sous-jacentes et de longue date » auxquelles sont confrontées les communautés LGBTQ2S+.
En ce qui concerne les plans de réforme de la façon dont le gouvernement traite, considère et répond aux problèmes LGBTQ2S+, le plan détaille une série de changements internes prévus, le présentant comme un effort pangouvernemental à l’avenir. On peut soutenir que la caractéristique phare de cette partie du plan est un engagement à commencer à utiliser l’acronyme 2SLGBTQI+ plutôt que l’acronyme LGBTQ2 actuellement utilisé.
« L’acronyme « 2S » au premier plan reconnaît les personnes bispirituelles comme les premières communautés 2SLGBTQI+ et met en avant leurs expériences dans le cadre du mandat du gouvernement sur la réconciliation avec les peuples autochtones », lit-on dans le rapport.
En grande partie, les engagements pris tout au long du « plan d’action » ne sont pas assortis d’échéanciers concrets, mais le gouvernement prévoit de dépenser 11,7 millions de dollars pour soutenir le « secrétariat » gouvernemental existant afin de superviser la mise en œuvre de ces promesses.
La publication de ce plan intervient après que les libéraux ont rompu leur promesse électorale de terminer le plan dans les 100 premiers jours de leur mandat post-électoral de 2021. https://liberal.ca/our-platform/
Le gouvernement a fait les premiers pas vers ce plan en 2020, en lançant des plans d’engagement du public juste avant la pandémie de COVID-19. En 2021, le gouvernement a organisé des tables rondes virtuelles avec des défenseurs, des dirigeants communautaires et des chercheurs sur une gamme de sujets, a reçu plus de 100 soumissions écrites et a également publié un sondage national en ligne sur les réalités vécues par les homosexuels canadiens.
L’enquête visait à recueillir les commentaires des personnes LGBTQ2S+ au Canada sur leur expérience en matière de sécurité, de santé, de logement, d’emploi et de discrimination. Il a généré des réponses de plus de 25 000 personnes.
Parmi les conclusions, 39 % des personnes interrogées ont déclaré avoir subi des violences dues à l’homophobie, à la transphobie, à la biphobie ou à d’autres discriminations fondées sur l’orientation sexuelle ou l’identité de genre au cours des cinq dernières années. La violence verbale et le harcèlement en ligne étaient les formes les plus fréquemment signalées.
Dans un effort pour poursuivre sa collecte de preuves, le plan affecte également 7,7 millions de dollars aux groupes communautaires pour poursuivre les projets de recherche et au gouvernement pour mener d’autres recherches par le biais d’une enquête nationale, afin d’éclairer les initiatives futures.