Panne de Rogers : Le CRTC exige des réponses
L’organisme de réglementation des télécommunications du Canada a ordonné à Rogers Communications Inc. de fournir une explication détaillée de la panne de service généralisée de la semaine dernière qui a touché des millions de Canadiens et empêché l’accès à certains services de soins de santé, d’application de la loi et bancaires.
Le CRTC a déclaré mardi qu’il avait demandé à Rogers de répondre d’ici le 22 juillet aux questions détaillées qu’il avait envoyées à l’entreprise, notamment sur le « pourquoi » et le « comment » de la panne et sur les mesures qu’elle met en place pour prévenir les pannes futures.
Ian Scott, président du CRTC, a déclaré dans un communiqué que la demande était la première mesure prise par l’organisme pour améliorer la résilience du réseau.
« Des événements de cette ampleur paralysant des parties de l’économie de notre pays et mettant en péril la sécurité des Canadiens sont tout simplement inacceptables. »
Cette demande survient un jour après que le ministre fédéral de l’Industrie, François-Philippe Champagne, ait confirmé que le CRTC allait enquêter sur la panne et qu’il ait rencontré le chef de la direction de Rogers, Tony Staffieri, ainsi que les dirigeants de plusieurs autres fournisseurs de services de télécommunications.
Au cours de la réunion, M. Champagne a demandé aux entreprises d’élaborer un plan de crise, comprenant des accords sur l’itinérance d’urgence, un cadre d' » assistance mutuelle » pendant les pannes et un protocole de communication pour » mieux informer le public et les autorités pendant les urgences en matière de télécommunications « .
Les grandes entreprises de télécommunications canadiennes étant maintenant chargées d’élaborer un plan de secours pour atténuer l’impact des futures pannes et autres scénarios d’urgence, un ancien cadre des télécommunications affirme qu’il existe un risque de créer une situation où le réseau d’un concurrent est submergé et où le service est finalement dégradé.
L’ancien directeur financier de Telus, Robert McFarlane, a déclaré que, bien que l’élaboration d’une stratégie visant à garantir que les téléphones de chacun puissent fonctionner sur d’autres réseaux en cas de panne de service soit « tout à fait logique », les fournisseurs de télécommunications devront adopter une approche très réfléchie.
Un autre défi consisterait à déterminer si un fournisseur doit ou non favoriser ses propres clients par rapport à ceux qui l’utilisent comme solution de secours en cas d’urgence, a-t-il expliqué.
M. McFarlane a également déclaré que si Quebecor réussit à acquérir Freedom Mobile, une entreprise de services sans fil appartenant à Shaw, cela permettrait à la société montréalaise d’accroître sa présence à l’échelle nationale et de renforcer ses activités, ce qui ouvrirait la porte à Rogers et à Quebecor pour qu’ils deviennent potentiellement des solutions de rechange.
La date limite pour que Rogers, Shaw et Quebecor parviennent à un accord définitif sur la vente de Freedom est le 15 juillet.
Dwayne Winseck, professeur à l’Université Carleton, a déclaré que les consommateurs pourraient avoir plus de pouvoir dans les situations d’urgence s’ils avaient la possibilité de passer temporairement à un autre réseau par eux-mêmes lors de scénarios comme la panne de la semaine dernière.
Il a déclaré que le service d’opérateur de réseau virtuel mobile (MVNO) de Google aux États-Unis, Google Fi, qui permet aux gens de changer de fournisseur à l’aide d’une application Web, pourrait être reproduit au Canada.
« Pour les situations d’urgence, le gouvernement et le CRTC pourraient imposer un plafond quotidien de frais d’itinérance aux abonnés qui passent à un autre réseau « , a-t-il déclaré.
Le gouvernement fédéral donne environ deux mois aux entreprises de télécommunications qui ont participé à la réunion de lundi pour présenter un plan clair de résilience du réseau. Si les fournisseurs ne parviennent pas à en présenter un dans ce délai, M. Winseck a déclaré qu’Ottawa peut actionner certains leviers.
» Ils peuvent émettre un décret en vertu de l’article huit de la Loi sur les télécommunications. Ils peuvent également imposer de telles obligations comme condition de licence lors de la prochaine ronde d’enchères du spectre « , a-t-il déclaré.
Le ministre de l’Industrie pourrait également tenir compte de l’absence d’un plan de résilience complet dans son examen en cours de l’accord de 26 milliards de dollars proposé par Rogers pour acheter Shaw, et ce faisant, « mettre le pouce sur la balance en opposition à l’accord », a ajouté Winseck.
(Reportage d’Ismail Shakil à Ottawa ; Montage de Chris Reese)
Dans un premier temps, pour mieux comprendre ce qui s’est passé vendredi dernier, nous avons émis une demande d’information à Rogers concernant la panne et les mesures à mettre en place pour assurer la résilience du réseau.
Nous vous tiendrons informés. https://t.co/fLCYNYoE0w– CRTCeng (@CRTCeng) Le 12 juillet 2022