Les sanctions canadiennes contre la Russie sont en vigueur depuis 2014, lorsque la Russie a annexé de force la péninsule ukrainienne de Crimée.

Le Canada a récemment averti que ces sanctions pourraient devenir «sévères» si la Russie prenait de nouvelles mesures contre l’Ukraine. Mais malgré les sanctions actuelles, le commerce entre le Canada et la Russie s’est poursuivi. En 2020, le Canada a reçu plus d’un milliard de dollars d’importations de la Russie et livré plus de 600 millions de dollars d’exportations, selon les données du Centre du commerce international.

La carte commerciale de l’ITC montre que les exportations du Canada vers la Russie en 2020 ont totalisé 617 millions de dollars, dont un tiers comprenait des réacteurs nucléaires, des machines, des appareils mécaniques et des chaudières. Les autres exportations importantes étaient les hélicoptères et les avions, les engins spatiaux et les machines agricoles.

Le milliard de dollars d’importations représentait également une fraction relativement faible de la valeur totale des importations du Canada, qui s’élevait à environ 541,7 milliards de dollars.

« De tous les pays riches qui pourraient imposer des sanctions, le Canada a le moins à perdre », a déclaré Mark Manger, professeur agrégé d’économie politique et d’affaires mondiales à la Munk School, à CTVNews.ca lors d’un entretien téléphonique. « Fondamentalement, tout ce que la Russie exporte, le Canada l’exporte également, uniquement vers différents partenaires.

Manger, qui est également directeur du Global Economic Policy Lab, a déclaré que le Canada pourrait théoriquement supplanter la Russie sur les marchés mondiaux. « Si des sanctions sont imposées à la Russie, le prix de pratiquement tout ce que le Canada exporte augmente », a-t-il déclaré.

Pendant ce temps, les tensions persistantes pourraient avoir un impact sur les prix du pétrole. La semaine dernière, Reuters a rapporté que les États-Unis étaient en pourparlers avec plusieurs sociétés énergétiques internationales sur des plans d’urgence pour fournir du gaz naturel à l’Europe, si le conflit s’aggravait.

Manger a déclaré que la crise pourrait entraîner une baisse des investissements de l’Occident, redirigeant potentiellement ces exportations vers la Chine. Il a déclaré que les sanctions existantes de l’Europe n’avaient pas fait grand-chose en matière de commerce, car l’exportation de ressources naturelles de la Russie vers l’Europe n’avait augmenté que depuis 2014, en partie en raison des transitions vers une faible empreinte carbone. Il a déclaré que l’Allemagne avait éteint la plupart de ses centrales nucléaires et remplacé cette capacité de production d’énergie par du gaz (principalement) et un peu d’énergies renouvelables.

L’Union européenne est fortement dépendante de la Russie pour un tiers de ses approvisionnements en gaz. Parmi les États membres de l’UE, l’Allemagne était à la fois le plus grand importateur de marchandises en provenance de Russie et le plus grand exportateur de marchandises vers la Russie en 2020. Avec les tensions persistantes, cet approvisionnement pourrait être perturbé.

Alors que certains pays occidentaux retirent des diplomates d’Ukraine et que l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) met des troupes en attente, le.

Les sanctions du Canada contre la Russie en 2014 et l’effondrement du rouble

En 2014, le Canada a imposé une série de sanctions après que la Russie a annexé de force la péninsule ukrainienne de Crimée la même année. L’annexion de la Crimée a été la première depuis la Seconde Guerre mondiale qu’un État européen s’empare du territoire d’un autre. Le conflit a fait plus de 14 000 morts, le plus sanglant d’Europe depuis la guerre des Balkans des années 1990.

Le Canada a été le premier pays occidental à reconnaître l’indépendance de l’Ukraine et entretient depuis d’étroites relations bilatérales. Les deux pays ont franchi une étape importante grâce à un accord commercial bilatéral, l’Accord de libre-échange Canada-Ukraine (CUFTA) qui est entré en vigueur en août 2017. Selon The International Trade Explorer, en 2020, la valeur des exportations du Canada vers l’Ukraine était de 161 millions de dollars, et des importations évaluées à 144 millions de dollars.

En 2014, le Canada a restreint les exportations et les importations en provenance et à destination de la Russie, ainsi que d’autres sanctions telles que le gel des avoirs et les interdictions financières en vertu de la Loi sur les mesures économiques spéciales afin de répondre à la gravité de la violation par la Russie.

Après l’entrée en vigueur de la Loi sur les mesures économiques spéciales le 17 mars 2014, une série de modifications y ont été apportées. Depuis 2014, le Canada a sanctionné plus de 440 personnes et entités, principalement en coordination avec ses alliés comme les États-Unis et l’Europe. Les réglementations imposaient des restrictions à des secteurs tels que la finance et l’énergie.

Entre 2014 et 2018, les États-Unis et l’Union européenne ont imposé 49 sanctions économiques, financières et aux entreprises, notamment la suspension du commerce, des restrictions à l’exportation et à l’importation et des restrictions à l’exportation de diverses technologies pétrolières et gazières vers la Russie. Depuis 2014, la Russie reste la plus grande économie à avoir fait face à des sanctions d’une telle ampleur. La série de telles sanctions internationales et la baisse des prix du pétrole à l’époque ont conduit à l’effondrement du rouble russe et, finalement, à la crise financière russe. Suite à l’annexion de la Crimée en 2014, , (maintenant connu sous le nom de G7) un groupe de démocraties avancées pour la coordination des politiques économiques et des questions transnationales.

Avec l’escalade des tensions, une éventuelle invasion pourrait entraîner davantage de sanctions de la part du Canada.

Parlant de la crise en cours depuis Bruxelles, le ministre des Affaires étrangères a déclaré que la Russie ferait face à des sanctions sévères si elle faisait de nouvelles démarches contre l’Ukraine. Cela signifie le gel des avoirs, interdisant la conduite de transactions financières de toute entité ou individu figurant sur la liste. En vertu de la Loi sur l’immigration et la protection des réfugiés, les personnes figurant sur la liste ne seront pas autorisées à entrer au pays.

Les partenariats actifs du Canada avec la Russie

Malgré les sanctions commerciales en place, le Service des délégués commerciaux (SDC) en Russie continue de fonctionner. À l’heure actuelle, le Canada a sept accords de commerce et d’investissement en vigueur, dont l’Accord sur la promotion et la protection des investissements étrangers entre le Canada et la Fédération de Russie.

M. Manger a déclaré que les tensions persistantes ont peu d’impact sur les partenariats multilatéraux puisque le Canada travaillera en tandem avec d’autres pays membres. Le Canada et la Russie travaillent avec d’autres pays pour relever les défis mondiaux grâce à des partenariats tels que le Conseil de l’Arctique, la Coopération économique Asie-Pacifique (APEC), le G20 et l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI), l’Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe ( OSCE), Nations Unies (ONU), Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) et Organisation mondiale du commerce (OMC).