Ne sabotez pas l’accord avec l’Iran avec de nouvelles conditions, dit West à la Russie
VIENNE – Les puissances occidentales ont mis en garde mardi la Russie contre la destruction d’un accord presque conclu sur le retour des États-Unis et de l’Iran en conformité avec l’accord nucléaire de 2015, alors que le négociateur en chef de l’Iran devait revenir des consultations à Téhéran.
Onze mois de pourparlers pour rétablir l’accord qui a levé les sanctions contre l’Iran en échange de restrictions sur son programme nucléaire ont atteint leur phase finale.
Mais ils ont été compliqués par une demande de dernière minute de la Russie pour des garanties des États-Unis que les sanctions occidentales visant Moscou pour son invasion de l’Ukraine n’affecteraient pas ses affaires avec l’Iran.
La sous-secrétaire d’État américaine aux affaires politiques, Victoria Nuland, a déclaré que la Russie cherchait à tirer des avantages supplémentaires de sa participation à l’effort de restauration de l’accord nucléaire, mais qu’elle ne réussira pas.
« La Russie essaie de monter la barre et d’élargir ses exigences concernant (l’accord sur le nucléaire) et nous ne jouons pas à ‘Faisons un accord' », a déclaré Nuland, le diplomate américain n°3, lors d’une audition de la commission sénatoriale des relations extérieures.
Le négociateur en chef iranien Ali Bagheri Kani doit revenir à Vienne mercredi après être retourné de manière inattendue à Téhéran lundi pour des consultations, ont déclaré un responsable iranien et un responsable européen.
Le coordinateur des pourparlers, Enrique Mora de l’Union européenne, a déclaré lundi que le moment était venu de prendre des décisions politiques pour mettre fin aux négociations.
« La fenêtre d’opportunité se ferme. Nous appelons toutes les parties à prendre les décisions nécessaires pour conclure cet accord maintenant, et la Russie à ne pas ajouter de conditions étrangères à sa conclusion », ont déclaré la Grande-Bretagne, la France et l’Allemagne dans une déclaration conjointe à l’ONU. Conseil des gouverneurs de 35 nations du chien de garde nucléaire.
L’Iran a cherché à lever toutes les sanctions et il veut des garanties des États-Unis qu’il n’abandonnera pas l’accord une fois de plus, après que le président américain de l’époque, Donald Trump, s’est retiré de l’accord en 2018 et a réimposé les sanctions.
Les diplomates ont déclaré jusqu’à présent que plusieurs divergences devaient encore être surmontées dans les pourparlers, notamment la mesure dans laquelle les sanctions contre l’Iran, notamment ses gardes révolutionnaires d’élite, seraient annulées et les garanties que donnerait Washington s’il revenait à nouveau sur le accord.
Deux responsables occidentaux ont déclaré qu’il y avait maintenant un texte final sur la table et que ces problèmes avaient été résolus.
Bien qu’ils ne puissent pas exclure d’autres surprises de dernière minute, ils ont déclaré que la dernière grande question ouverte était de savoir si les demandes de la Russie étaient suffisamment étroites et limitées à la coopération nucléaire énoncée dans l’accord, comme l’envoyé de Moscou aux pourparlers l’a dit aux autres parties, ou beaucoup plus large, comme l’a décrit le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov.
« Nous sommes très proches d’un accord. Il est essentiel que nous concluions pendant que nous le pouvons encore », a déclaré la porte-parole du ministère français des Affaires étrangères, Anne-Claire Legendre, lors d’un point de presse quotidien. Lire l’histoire complèteLire l’histoire complète
« Nous sommes préoccupés par les risques que de nouveaux retards pourraient peser sur la possibilité de conclure », a-t-elle déclaré.
INTÉRÊT COMMUN
Moscou a jeté la clé potentielle dans les travaux samedi, juste au moment où des mois de pourparlers indirects entre Téhéran et Washington à Vienne semblaient se diriger vers un accord, Lavrov affirmant que les sanctions occidentales contre l’Ukraine étaient devenues une pierre d’achoppement pour l’accord nucléaire.
Mora de l’UE et le négociateur en chef russe Mikhail Ulyanov se sont entretenus mardi soir à Vienne, échangeant des points de vue sur « les développements actuels et la voie à suivre », a déclaré l’envoyé de Moscou sur Twitter.
Les responsables occidentaux disent qu’il y a un intérêt commun à éviter une crise de non-prolifération nucléaire, et ils essaient de déterminer si ce que la Russie exige concerne uniquement ses engagements dans l’accord avec l’Iran. Ce serait gérable, mais tout ce qui va au-delà serait problématique, disent-ils.
Le nouvel accord conduirait la Russie à prendre un excès d’uranium hautement enrichi qui serait retiré d’Iran pour remettre Téhéran en conformité avec les plafonds de l’accord initial sur la pureté et la quantité d’uranium enrichi qu’il stocke.
Rosatom, une entreprise publique créée par le président russe Vladimir Poutine en 2007, en est la clé et n’a toujours pas été ajoutée aux sanctions occidentales.
Le secrétaire d’État américain Antony Blinken a minimisé la question lors d’une visite en Estonie mardi et a déclaré que la Russie et les États-Unis partageaient toujours le désir d’empêcher l’Iran d’acquérir l’arme nucléaire. Lire l’histoire complète
Les négociateurs européens de France, de Grande-Bretagne et d’Allemagne avaient déjà temporairement quitté les pourparlers car ils pensaient être allés aussi loin qu’ils le pouvaient et il appartenait maintenant aux deux principaux protagonistes de s’entendre sur les questions en suspens.
(Reportage supplémentaire de Dubai Newsroom, Simon Lewis et Andrius Sytas à Tallinn ; Écriture par John Irish et Dominic Evans ; Montage par Jonathan Oatis, Nick Macfie et Richard Pullin)