L’ONU cherche un record de 4,4 milliards de dollars pour les Afghans aux prises avec les talibans
GENÈVE — Le chef de l’ONU a déclaré jeudi que presque tous les Afghans n’avaient pas assez à manger et que certains avaient eu recours à « la vente de leurs enfants et de leurs parties du corps » pour obtenir de l’argent pour se nourrir.
La déclaration du secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres, faisait partie d’un appel dramatique de l’organisation mondiale et de plusieurs pays riches qui veulent aider les Afghans assiégés, dont le sort s’est aggravé depuis le retour au pouvoir des talibans l’année dernière.
Guterres a lancé une conférence virtuelle d’annonce de contributions soutenue par la Grande-Bretagne, l’Allemagne et le Qatar, cherchant à progresser vers la plus grande campagne de financement jamais réalisée par le bureau d’aide de l’ONU pour un seul pays : 4,4 milliards de dollars.
C’est un objectif résolument ambitieux alors qu’une grande partie de l’attention du monde est tournée vers la guerre de la Russie en Ukraine, et que certains pays riches ont gelé près de 9 milliards de dollars d’actifs afghans à l’étranger afin que les talibans ne puissent pas y accéder.
Ces dernières semaines, de hauts responsables de l’ONU ont effectué des visites en Afghanistan, rencontrant même de hauts responsables talibans pour dire que le pays n’a pas été oublié. Alors que l’Afghanistan croule sous une crise humanitaire débilitante et une économie en chute libre, quelque 23 millions de personnes sont confrontées à une insécurité alimentaire aiguë, selon l’ONU.
António Guterres a appelé le monde à « épargner » les Afghans qui ont vu leurs droits dépouillés – comme beaucoup de femmes et de filles – après l’éviction par les talibans du gouvernement du pays soutenu par la communauté internationale l’été dernier. Les nations riches ont essayé de mettre une pression financière sur les talibans dans l’espoir de stimuler les réformes souhaitées.
« Les pays riches et puissants ne peuvent ignorer les conséquences de leurs décisions sur les plus vulnérables », a déclaré le chef de l’ONU. « Environ 95% des gens n’ont pas assez à manger et 9 millions de personnes risquent la famine », a-t-il ajouté, citant des estimations de l’UNICEF selon lesquelles plus d’un million d’enfants souffrant de malnutrition sévère « sont sur le point de mourir sans action immédiate ».
« Sans action immédiate, nous sommes confrontés à une crise de famine et de malnutrition en Afghanistan », a-t-il déclaré. « Les gens vendent déjà leurs enfants et leurs parties de corps pour nourrir leur famille. »
Dans de nombreuses régions rurales de l’Afghanistan et parmi les plus pauvres du pays, les filles sont souvent mariées à la puberté, parfois plus tôt, et leurs familles reçoivent une dot. Des groupes d’aide ont documenté quelques cas d’enfants vendus par des parents désespérés, mais on ne pense pas que de telles pratiques soient répandues.
Alors que l’ONU s’efforçait d’obtenir des promesses de dons, la ministre britannique des Affaires étrangères Liz Truss a déclaré que la Grande-Bretagne renouvellerait cette année son soutien de 286 millions de livres (380 millions de dollars) à partir de 2021. La ministre allemande des Affaires étrangères Annalena Baerbock a déclaré que son pays avait augmenté de 200 millions d’euros million). Le Qatar a déclaré avoir versé 50 millions de dollars ces derniers mois et promis 25 millions de dollars supplémentaires pour 2022.
Linda Thomas-Greenfield, ambassadrice des États-Unis auprès des Nations Unies, a déclaré que les États-Unis avaient annoncé près de 204 millions de dollars de nouveaux fonds d’aide humanitaire pour aider les Afghans.
« Cette aide humanitaire, comme toute aide des États-Unis, ira directement aux ONG et aux Nations unies », a déclaré Thomas-Greenfield, faisant référence aux organisations non gouvernementales. « Les talibans ne contrôleront pas notre financement humanitaire. »
Dans un décompte final, le Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires, ou OCHA, a déclaré que 2,4 milliards de dollars avaient été promis jeudi par 41 pays. Parce que les donateurs pourraient choisir d’affecter une partie de l’argent pour aider les réfugiés afghans dans les pays voisins, toutes les promesses de dons ne comptent pas pour l’appel de 4,4 milliards de dollars pour l’Afghanistan.
Pendant ce temps, 11 sénateurs américains ont publié une déclaration conjointe exhortant l’administration Biden à encourager les donateurs internationaux à se mobiliser pour aider à répondre aux besoins définis par l’ONU. Les sénateurs, tous démocrates, ont fait allusion à un certain nombre de crises humanitaires qui se disputent les fonds et le l’attention du monde.
« Au milieu des crises au Yémen, en Ukraine, en Éthiopie, en Syrie et ailleurs, la communauté internationale ne doit pas perdre de vue l’Afghanistan », ont-ils écrit.
La complexité d’aider les Afghans sans récompenser les talibans a été mise au point à Kaboul jeudi: les dirigeants du groupe militant ont hissé leur plus grand drapeau blanc sur la colline historique de Wazir Akbar Khan à Kaboul, un dirigeant se moquant pratiquement des forces de la coalition dirigée par les États-Unis. le pays pour de bon l’année dernière.
« A cause de la règle de ce drapeau, à cause de la règle de la parole monothéiste, des milliers de fils courageux de cette nation ont placé les bombes dans leur poitrine (gilets suicides) et ont chassé les occupants de cette patrie », a déclaré Abdul Salam Hanafi, député Premier ministre du gouvernement intérimaire des talibans, a déclaré.
Parmi les dirigeants talibans, il existe cependant de profondes divisions sur le régime de plus en plus rigide du groupe. Parmi eux, les pragmatiques cherchent à s’impliquer davantage dans la communauté internationale et croient que l’éducation et le travail des femmes et des filles sont un droit dans l’islam.
Depuis une réunion des dirigeants dans la ville méridionale de Kandahar début mars, les extrémistes talibans ont publié des édits répressifs presque quotidiennement, rappelant leur régime sévère de la fin des années 1990. Les décrets ont davantage aliéné une communauté internationale méfiante et exaspéré de nombreux Afghans.
Les décrets incluent une interdiction pour les femmes de voler seules ; une interdiction des femmes dans les parcs certains jours; et l’obligation pour les hommes de porter une barbe et le turban traditionnel. Les émissions des médias internationaux comme les services persan et pashto de la BBC ont été interdites et les séries télévisées étrangères ont été retirées des ondes.
Une interdiction surprenante de dernière minute imposée aux filles de retourner à l’école après la sixième année a choqué la communauté internationale et de nombreux Afghans. Dans les écoles à travers le pays, les filles sont retournées en classe le 23 mars – le premier jour de la nouvelle année scolaire afghane – pour être renvoyées chez elles.
« Cela m’a brisé – je suppose que cela a brisé le cœur de tout le monde – de voir les images de ces filles pleurer devant leurs écoles fermées », a déclaré l’Allemand Baerbock. « Le sort des filles est une sombre illustration de la souffrance du peuple afghan », a-t-elle ajouté.
La situation des Afghans s’est également aggravée au milieu de la pire sécheresse depuis des années et de la flambée des prix des denrées alimentaires causée par les retombées de la guerre russe en Ukraine, un grenier européen clé.
« L’Ukraine est d’une importance vitale, mais l’Afghanistan, vous savez, appelle notre âme à l’engagement et à la loyauté », a déclaré Martin Griffiths, qui dirige OCHA, avant la campagne de promesses de dons de jeudi. « En termes simples, le programme humanitaire pour lequel nous lançons un appel est de sauver des vies. »
Le montant de l’appel de fonds de jeudi est le triple de ce que l’agence d’aide des Nations Unies recherchait pour l’Afghanistan il y a un an, une demande qui a été dépassée une fois que les donateurs ont vu les besoins qui devraient être satisfaits après la prise du pouvoir par les talibans.
De nombreux pays donateurs cherchent à aider les Afghans assiégés tout en évitant largement les talibans – mais l’agence des Nations Unies a suggéré que l’engagement politique et économique de l’étranger devrait également revenir un jour.
« Il est très important pour la communauté internationale de s’engager avec les talibans au fil du temps sur des questions au-delà de l’humanitaire », a déclaré Griffiths. « L’aide humanitaire ne remplace pas d’autres formes d’engagement. »
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Gannon a rapporté d’Islamabad. Habib Wafa à Kaboul et Edith M. Lederer aux Nations Unies ont contribué à ce rapport.