Le Canada et les États-Unis entament des pourparlers sur un accord d’accès et de partage de données dans le cadre d’enquêtes criminelles
WASHINGTON – Au milieu de sables géopolitiques en évolution rapide, le Canada et les États-Unis ont dévoilé mercredi des plans pour travailler plus étroitement dans le monde nébuleux de la cybersécurité, y compris sur un accord tant attendu pour faciliter la navigation dans les lois respectives sur la confidentialité des données dans les enquêtes criminelles.
Une suite détaillée d’intérêts communs transfrontaliers communs, y compris la cybercriminalité, le trafic d’êtres humains et le trafic d’armes illégales, a émergé du jour au lendemain du nouveau Forum sur la criminalité transfrontalière, un rassemblement bilatéral inauguré en 1997 mais inactif depuis 2012.
Le ministre de la Sécurité publique Marco Mendicino et le ministre de la Justice David Lametti étaient dans la capitale américaine pour les réunions, dont la pièce maîtresse était le début de pourparlers officiels pour amener le Canada sous l’égide de la Clarifying Lawful Overseas Use of Data Act, ou CLOUD.
La conclusion d’un accord « ouvrirait la voie à des divulgations transfrontalières plus efficaces de données entre les États-Unis et le Canada afin que nos gouvernements puissent lutter plus efficacement contre les crimes graves, y compris le terrorisme », a déclaré le procureur général des États-Unis, Merrick Garland, dans un communiqué.
L’objectif primordial, a déclaré Garland, serait d’améliorer la sécurité publique dans les deux pays tout en protégeant la vie privée et les libertés civiles des Américains et des Canadiens.
« En augmentant l’efficacité des enquêtes et des poursuites pour crimes graves… nous cherchons à améliorer la sûreté et la sécurité des citoyens des deux côtés de la frontière canado-américaine. »
Le CLOUD Act, adopté en 2018, a créé un « nouveau paradigme », selon le ministère américain de la Justice : « une approche efficace, respectueuse de la vie privée et des libertés civiles, pour garantir un accès efficace aux informations électroniques grâce à des accords exécutifs entre les États-Unis et des sociétés de confiance. partenaires étrangers.
De tels accords sont conçus pour éliminer les « barrières » juridiques qui empêchent les fournisseurs de services Internet soumis aux lois américaines de divulguer des preuves électroniques sur ordonnance du tribunal. Les États-Unis ont déjà conclu des accords CLOUD avec l’Australie et le Royaume-Uni. D’autres juridictions dotées de règles strictes en matière de confidentialité, telles que l’Union européenne, sont en désaccord avec l’approche du DOJ.
Les États-Unis se seraient plaints à Ottawa que les lois canadiennes sur la protection de la vie privée peuvent empêcher les autorités d’informer leurs homologues américains lorsque des délinquants sexuels condamnés voyagent vers le sud, même si des informations similaires sont régulièrement partagées dans l’autre sens.
Les responsables de l’application de la loi au Canada ont également pressé le gouvernement fédéral pendant des années de conclure des traités de partage de données avec les États-Unis qui permettraient aux enquêteurs des deux pays de poursuivre plus facilement les arrestations et les condamnations pour diverses infractions criminelles.
Le Forum sur la criminalité transfrontalière, redynamisé en vertu de la « feuille de route » bilatérale pour la coopération convenue en février 2021 par le premier ministre Justin Trudeau et le président Joe Biden, semble enfin avoir ouvert la porte.
Et ce n’est pas trop tôt, a déclaré Karen Eltis, professeure de droit à l’Université d’Ottawa spécialisée dans le droit de la vie privée, le commerce électronique et la cybercriminalité, ainsi que dans les innombrables problèmes qui entourent la nature géopolitique illimitée d’Internet.
Le volume considérable de communications et de commerce en ligne ces jours-ci exige une approche différente de la lutte contre les activités criminelles qui laisse ses miettes de pain numériques – des preuves essentielles pour les enquêteurs – partout dans le monde, en particulier aux États-Unis, a déclaré Eltis.
« Dans le passé, tout était question de frontières territoriales », a-t-elle déclaré. « Nous devons comprendre que le type de lois auxquelles nous étions habitués, qui étaient confinées à un territoire particulier, ne sont plus pertinentes à l’ère numérique. »
Les préoccupations concernant la défense de la vie privée sont légitimes et constituent un élément important de la discussion, a-t-elle ajouté. Mais il est grand temps que le débat confronte la réalité du fonctionnement d’Internet, en particulier compte tenu de la menace de cyberattaques internationales, qui croît de manière exponentielle à la lumière de l’invasion russe de l’Ukraine.
Un résumé de la réunion publié mercredi a déclaré que Mendicino, Lametti, Garland et le secrétaire à la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas, ont également discuté de la collaboration pour se défendre contre les attaques de rançongiciels et pour « geler et saisir » les actifs russes dans le cadre des contre-mesures économiques nord-américaines contre la Russie et le président Vladimir Poutine. .
Les experts en politique étrangère avertissent depuis des semaines que les efforts américains pour sanctionner la Russie entraîneraient probablement une intensification des cyberattaques étrangères contre les infrastructures américaines, une possibilité que Biden lui-même a signalée publiquement lundi.
« Mon administration a émis de nouveaux avertissements selon lesquels, sur la base de l’évolution des renseignements, la Russie pourrait planifier une cyberattaque contre nous », a déclaré Biden aux chefs d’entreprise. « L’ampleur de la cyber-capacité de la Russie est assez conséquente, et elle arrive. »
Cette menace ajoute une autre ride : dans les pays autocratiques, les lois sur la protection de la vie privée sont moins contraignantes contre les cybermesures qu’elles ne le sont en Occident, a ajouté Eltis, citant les paroles de l’un de ses mentors, l’ancien président de la Cour suprême israélienne Ahamon Barak.
« Il a dit: » La démocratie se bat avec une main liée derrière le dos, mais elle a néanmoins le dessus « , a déclaré Eltis.
« Une démocratie a des valeurs qu’elle préserve, même si elle devra manœuvrer dans des contraintes. Il ne s’agit pas seulement de vie privée – non pas parce que la vie privée n’est pas importante, mais il y a de nombreux autres droits de l’homme qui peuvent être en jeu, que les démocraties doivent contourner et trouver un juste équilibre.
Les quatre dirigeants ont également parlé des efforts pour lutter contre la traite des personnes et la contrebande à travers la frontière canado-américaine, ainsi que des plans pour cibler le flux d’armes illégales entre les deux pays.
Ce rapport de La Presse canadienne a été publié pour la première fois le 23 mars 2022.