Le président élu du Brésil, Luiz Inacio Lula da Silva, a nommé 16 ministres jeudi, confiant à deux membres de son parti qui ont dirigé des États du nord-est du Brésil la gestion des systèmes d’éducation et de protection sociale du pays.

Lula doit prendre ses fonctions dans un peu plus d’une semaine et a encore une douzaine de nominations à faire.

Camilo Santana, ancien gouverneur de l’Etat de Ceara, présidera le ministère de l’éducation. Pendant ce temps, l’ancien gouverneur de Piaui, Wellington Dias, sera le ministre du développement social du Brésil. Ils disposent de deux des plus gros budgets ministériels, le second supervisant les dépenses massives du gouvernement en matière d’aide sociale.

Le ministre de la santé de Lula sera Nisia Trinidade, qui, tout au long de la pandémie de COVID-19, a dirigé l’institut gouvernemental de recherche sanitaire Fiocruz, qui produit également des vaccins.

L’équipe de transition de son administration a présenté un rapport lors de l’événement de jeudi, faisant le point sur le gouvernement fédéral et affirmant que quatre années sous la présidence de Jair Bolsonaro avaient entraîné des reculs importants en matière de santé et d’éducation. Lula a déclaré que ces domaines et la lutte contre la pauvreté seraient ses principales priorités lorsqu’il reprendra le poste qu’il a occupé de 2003 à 2010.

« Je veux juste que la société brésilienne sache que le Brésil que nous avons trouvé en décembre 2022, nous avons reçu ce gouvernement dans une situation de pénurie — une situation dans laquelle les choses les plus simples ont été faites de manière irresponsable », a déclaré Lula dans des déclarations télévisées depuis la capitale, Brasilia.

« Nous n’avons pas honte de dire que nous voulons des ministres politiques », a-t-il dit. « Ce que nous voulons, ce sont des politiciens efficaces qui ont la compétence pour faire de la politique et mettre en place un bon gouvernement ».

Afin d’assurer sa victoire électorale étroite sur Bolsonaro, Lula et son Parti des travailleurs de gauche ont cherché des alliances avec des modérés et même d’anciens ennemis politiques. Parmi eux, le vice-président élu Geraldo Alckmin, qui avait défié Lula lors de sa réélection en 2006. D’autres alliés cruciaux dans la campagne, cependant, n’ont pas encore obtenu de postes, notamment l’ancienne ministre de l’environnement Marina Silva et Simone Tebet, qui a terminé troisième au premier tour de la course présidentielle avant de soutenir Lula.

« Je pense que certaines personnalités qui ont participé à l’élection de Lula se sont senties trahies par ces nominations », a déclaré Guilherme Casares, professeur de sciences politiques à l’université de la Fondation Getulio Vargas, faisant notamment référence à Tebet et Silva.

Casares a déclaré que Lula n’a montré, jusqu’à présent, aucun signe qu’il respectera « l’esprit de front large » et de « conciliation nationale » promis avant le second tour, lorsqu’il a dit qu’il rassemblerait les forces libérales et les personnes ayant une vision différente de celle du Parti des travailleurs qu’il a créé il y a des décennies.

En nommant jeudi six femmes à la tête de ministères, dont ceux de la culture, de l’égalité raciale, des sciences et de la technologie, Lula semble vouloir répondre aux critiques selon lesquelles son précédent cabinet ne comprenait aucune femme. Il a également nommé ses trois premiers ministres noirs.

Lula a annoncé jeudi que M. Alckmin partagera son temps entre ses fonctions de vice-président et la direction du ministère du développement, de l’industrie et du commerce. Ce ministère faisait auparavant partie du ministère de l’économie de Bolsonaro, que Lula rétablit avec le ministère de la planification et du budget et le ministère des finances. Cela n’explique qu’en partie le bond en avant des postes ministériels sous Lula, qui devrait avoir 37 ministres, contre 22 sous Bolsonaro.

Jeudi, Lula a assuré aux participants à Brasilia – ainsi qu’aux acteurs du marché attentifs et désireux de voir son gouvernement faire preuve de retenue budgétaire – qu’un cabinet plus important ne signifiera pas plus de dépenses et que les ministres devront se serrer la ceinture. Il a maintenant nommé un total de 21 ministres.

Certains des postes qui seront annoncés la semaine prochaine font l’objet de négociations minutieuses en coulisses. Les postes clés restants au Cabinet comprennent ceux de ministre de l’environnement et de ministre de l’agriculture – des nominations sensibles pour le puissant caucus agricole du Congrès et comme un moyen de démontrer un engagement à revenir sur la déforestation galopante de la forêt amazonienne du Brésil sous Bolsonaro.

Mme Silva, qui a été ministre de l’environnement de Lula pendant la majeure partie de ses deux premiers mandats présidentiels, a été présentée comme une candidate de poids pour reprendre ce rôle. Mais elle a également fait l’objet d’une opposition au motif qu’elle est trop radicale et que sa nomination pourrait mettre en colère l’industrie agricole.

Le rôle futur de Mme Tebet a également été reporté à la semaine prochaine. Elle avait exprimé son intérêt pour le ministère très en vue du développement social qui a été attribué à Dias.