La Russie, les États-Unis et l’Ukraine s’affrontent au Conseil de sécurité de l’ONU
NATIONS UNIES — Le Conseil de sécurité de l’ONU doit se réunir lundi pour la première fois au sujet du renforcement des troupes russes et des actions menaçantes contre l’Ukraine à la demande des États-Unis, et tous les acteurs clés devraient s’affronter en public sur la possibilité d’une invasion russe et son impact mondial.
L’ambassadrice américaine Linda Thomas-Greenfield a déclaré que les actions de la Russie constituent « une menace claire pour la paix et la sécurité internationales et la Charte des Nations Unies ». Les membres du Conseil « doivent examiner franchement les faits et considérer ce qui est en jeu pour l’Ukraine, pour la Russie, pour l’Europe, et pour les obligations et principes fondamentaux de l’ordre international si la Russie envahit à nouveau l’Ukraine », a-t-elle déclaré jeudi en annonçant la réunion.
L’ambassadeur adjoint russe à l’ONU, Dmitry Polyansky, a réagi avec colère, en tweetant : « Je ne me souviens pas d’une autre occasion où un membre du CS (Conseil de sécurité) a proposé de discuter de ses propres allégations et hypothèses sans fondement comme une menace à l’ordre intl (international) de quelqu’un d’autre. J’espère que les autres membres du CSNU ne soutiendront pas ce coup de pub évident et honteux pour la réputation du Conseil de sécurité de l’ONU. »
La réaction de M. Polyansky indique que la Russie pourrait commencer la réunion en demandant un vote de procédure sur son déroulement. Pour bloquer la réunion, la Russie aurait besoin du soutien de neuf des 15 membres.
Un haut fonctionnaire de l’administration Biden a déclaré que les Etats-Unis sont en contact régulier avec les membres du Conseil et sont « confiants » qu’il y a « un soutien plus que suffisant » pour tenir la réunion.
« Cela va droit au cœur du rôle du Conseil de sécurité lui-même », a déclaré le fonctionnaire, s’exprimant sous couvert d’anonymat car il n’était pas autorisé à s’exprimer publiquement. « Cette diplomatie préventive est exactement ce que le Conseil est censé faire, et je pense que les États membres le comprennent. »
Le rassemblement par la Russie d’environ 100 000 soldats près de la frontière avec l’Ukraine a suscité des avertissements de plus en plus fermes de la part de l’Occident, qui estime que Moscou a l’intention d’envahir le pays. La Russie exige que l’OTAN promette de ne jamais permettre à l’Ukraine de rejoindre l’alliance, d’arrêter le déploiement des armes de l’OTAN près des frontières russes et de retirer ses forces d’Europe de l’Est. L’OTAN et les États-Unis qualifient ces demandes d’impossibles.
En supposant que la réunion ait lieu, le Conseil entendra d’abord un exposé d’un haut fonctionnaire de l’ONU, suivi des déclarations de ses 15 membres, dont la Russie, les États-Unis et les membres européens que sont la France, l’Irlande, le Royaume-Uni et l’Albanie. Conformément au règlement du Conseil, l’Ukraine prendra également la parole.
L’ambassadeur chinois à l’ONU, Zhang Jun, dont le pays a des liens étroits avec la Russie, a indiqué que Pékin soutient Moscou dans son opposition à une réunion du Conseil.
« Les deux parties ont montré leur volonté de poursuivre leurs négociations », a-t-il déclaré à plusieurs journalistes vendredi. « Qu’elles règlent leurs différends par le dialogue, par les négociations ».
« La Russie a dit clairement qu’elle n’avait pas l’intention d’avoir une guerre » et le Conseil de sécurité devrait « aider à désescalader la situation au lieu de mettre de l’huile sur le feu », a déclaré Zhang.
Le chef du Conseil de sécurité de la Russie, Nikolai Patrushev, a rejeté dimanche les avertissements occidentaux concernant une invasion.
« En ce moment, ils disent que la Russie menace l’Ukraine – c’est complètement ridicule », a-t-il été cité par l’agence de presse d’État Tass. « Nous ne voulons pas de guerre et nous n’en avons pas du tout besoin ».
Thomas-Greenfield a dit des États-Unis et des autres membres du conseil dans l’émission « This Week » d’ABC dimanche : « Nous entrons dans la salle prêts à les écouter, mais nous ne nous laisserons pas distraire par leur propagande ».
« C’est une période où nous voulons voir le calme », a déclaré l’ambassadrice irlandaise aux Nations unies, Geraldine Byrne Nason, dont le pays effectue un mandat de deux ans au sein du conseil. « Nous voulons voir la désescalade, la diplomatie et le dialogue. C’est ce que nous privilégions par rapport à l’ensemble des circonstances actuelles. »