La mise à jour du titre IX fait face à des obstacles alors que les États interdisent les athlètes trans
Au moins 19 États américains interdisent ou limitent désormais la participation aux sports des athlètes transgenres, qui sont au centre d’un débat polarisant et politisé, même si seule une fraction d’entre eux ferait partie des 8,5 millions d’athlètes américains des lycées et des collèges.
Les interdictions des athlètes transgenres sont contestées devant les tribunaux et les défenseurs des deux côtés citent ou pointent vers le titre IX, la loi anti-discrimination historique qui protège et aide les filles et les femmes depuis son adoption en 1972.
A l’approche des 50 ans du Titre IX, tour d’horizon du débat :
QUI EST AFFECTÉ?
Aux fins du débat sur le sport, il s’agit principalement de filles ou de femmes transgenres qui ont traversé la puberté sans traitement hormonal et qui continuent d’avoir des hormones mâles dans leur corps. Cela conduit à ce que les critiques qualifient d’écart de performance considérable et de concurrence déloyale, même si la recherche sur ce sujet est souvent contestée et continue de prendre forme.
De nombreux sports internationaux exigent désormais que les athlètes qui souhaitent concourir dans les classifications féminines mais qui ont certains niveaux élevés de testostérone prennent des hormones de confirmation du sexe pendant un certain temps pour être éligibles. Le cas le plus important concerne peut-être la star sud-africaine Caster Semenya, qui a décidé de ne pas prendre d’hormones et a raté les Jeux olympiques de Tokyo à cause de cela.
Quant au nombre d’athlètes transgenres touchés par les interdictions d’État, il n’y a pas de chiffres définitifs, bien que les rapports de l’Associated Press aient trouvé que les restrictions étaient en grande partie une solution à la recherche d’un problème.
QUE FONT LES ETATS ?
La plupart des 19 États qui ont imposé des restrictions aux athlètes transgenres ont tendance à voter conservateur. Certains gouverneurs ont opposé leur veto aux projets de loi adoptés par les législatures contrôlées par les républicains, arguant que les lois sont injustes pour les femmes transgenres, laisseront les États et leurs districts scolaires vulnérables aux poursuites judiciaires et qu’aucun problème n’existe réellement. L’Indiana et l’Utah font partie des États qui ont annulé le veto de leur gouverneur.
Les athlètes transgenres dans les États avec des interdictions peuvent alors contester devant les tribunaux ou s’asseoir. Certaines lois exigent ce qui ne peut être décrit que comme une preuve invasive pour qu’un athlète puisse concourir; dans l’Ohio, le libellé proposé disait « si le sexe d’un participant est contesté », un médecin devrait signer « l’anatomie reproductive interne et externe » de l’athlète ainsi que les niveaux de testostérone et la composition génétique globale.
Dans d’autres États, les associations sportives des lycées permettent aux femmes transgenres de participer à des sports féminins. Cela a conduit à une bataille judiciaire dans le Connecticut, où un groupe d’athlètes cisgenres du secondaire a déclaré que permettre aux athlètes transgenres de concourir les privait de titres de piste et de possibilités de bourses. Leur avocate, Christiana Holcomb, a déclaré que la règle « est complètement en contradiction avec le titre IX » et « inverse près de 50 ans d’avancées pour les femmes ».
Le revers de la médaille? Un procès intenté en Floride fait valoir que l’interdiction par l’État des athlètes transgenres de participer à des sports féminins viole le titre IX.
QUELLE EST LA POSITION DE LA NCAA SUR TOUT CELA ?
Plus tôt cette année, la NCAA a déclaré qu’elle mettrait de côté son ancienne politique – qui était cohérente dans tous les sports en exigeant que les athlètes transgenres subissent une hormonothérapie – et qu’elle respecterait les règles établies par l’instance dirigeante nationale de chaque sport.
La NCAA a alors décidé de ne pas adopter les règles de USA Swimming, ce qui a permis à la nageuse transgenre Lia Thomas de Penn de participer aux championnats nationaux en mars, où elle a remporté le titre de 500 verges.
LE TITRE IX PEUT-IL RÉSOUDRE CE PROBLÈME ?
Le titre IX a été écrit bien avant que le débat sur les athlètes transgenres ne devienne un tel football politique, avant même que la joueuse de tennis transgenre Renee Richards ne intente une action en justice et certainement avant la transition de la championne olympique Caitlyn Jenner.
La clause historique de la loi – « Nul ne doit, sur la base du sexe » – fait l’objet d’une interprétation différente de celle de 1972. En 2022, la question se résume essentiellement à savoir si elle inclut l’identité de genre. Sous le président américain Joe Biden, le ministère de l’Éducation a clairement indiqué que c’était le cas.
Il y a un an, l’agence a publié une déclaration selon laquelle « lutter contre la discrimination fondée sur l’orientation sexuelle et l’identité de genre » relève de sa responsabilité « de faire respecter l’interdiction de la discrimination sexuelle du titre IX ». Il n’était pas clair si quelque chose de plus substantiel était en route.
Dans une analyse, The National Law Review a déclaré qu’il est « clair qu’une action du Congrès pourrait être nécessaire pour fournir une base plus solide à ces protections ».
Ne retenez pas votre souffle : Le seul texte de loi fédéral qui tente de clarifier la question a été parrainé par un républicain et n’est allé nulle part au Congrès. Les démocrates ont largement soutenu la loi sur l’égalité, qui consacrerait de nombreux droits pour la communauté LGBTQ mais n’aurait pas d’impact sur le titre IX.