Israël va dissoudre le Parlement et convoquer la 5e élection en 3 ans
Le gouvernement de coalition affaibli d’Israël a annoncé lundi qu’il dissoudrait le Parlement et convoquerait de nouvelles élections, ouvrant la voie à un éventuel retour au pouvoir de l’ancien Premier ministre Benjamin Netanyahu ou à une autre période d’impasse politique prolongée.
L’élection sera la cinquième d’Israël en trois ans, et elle replacera Netanyahu, qui est le chef de l’opposition depuis un an, au centre de l’univers politique.
« Je pense que les vents ont changé. Je le sens », a déclaré Netanyahu.
Les quatre élections précédentes, axées sur l’aptitude de Netanyahu à gouverner tout en faisant face à une enquête pour corruption, se sont soldées par une impasse. Alors que les sondages d’opinion projettent Netanyahu, qui est actuellement jugé, comme le favori, il est loin d’être certain que son parti, le Likud, puisse obtenir la majorité parlementaire requise pour former un nouveau gouvernement.
Le Premier ministre Naftali Bennett, ancien allié et assistant de Netanyahu, a formé son gouvernement il y a un an dans le but d’arrêter le cycle interminable d’élections. Mais le fragile gouvernement de coalition, qui comprend des partis de tous les horizons politiques, a perdu sa majorité au début de cette année et a fait face à des rébellions de différents législateurs ces dernières semaines.
Annonçant son intention de dissoudre le gouvernement lors d’une conférence de presse télévisée à l’échelle nationale, Bennett a déclaré qu’il avait pris « la bonne décision » dans des circonstances difficiles.
« Ensemble, nous avons sorti Israël du gouffre. Nous avons accompli beaucoup de choses cette année. Avant tout, nous avons mis sur le devant de la scène les valeurs d’équité et de confiance », a déclaré Bennett, aux côtés de son principal partenaire, le ministre des Affaires étrangères Yair Lapid. « Nous sommes passés à une culture du ‘nous’, ‘ensemble’. »
Dans le cadre de leur accord de coalition, Lapid, qui dirige le grand parti centriste Yesh Atid, devient désormais Premier ministre par intérim jusqu’aux élections, au cours desquelles il devrait être le principal rival de Netanyahu.
Aux côtés de Bennett, il a remercié son partenaire pour son travail acharné et pour avoir fait passer le pays avant ses intérêts personnels.
« Même si nous allons à des élections dans quelques mois, nos défis en tant qu’État ne peuvent pas attendre », a déclaré Lapid. « Ce que nous devons faire aujourd’hui, c’est revenir au concept d’unité israélienne. Ne pas laisser les forces obscures nous déchirer de l’intérieur. »
La coalition de Bennett comprenait un large éventail de partis, des factions pacifistes qui soutiennent la fin de l’occupation par Israël des terres capturées en 1967 et revendiquées par les Palestiniens, aux partis de la ligne dure qui s’opposent à un État palestinien.
De nombreuses parties n’avaient pas grand-chose en commun au-delà d’une animosité partagée envers Netanyahu. Souvent décrite comme une « expérience » politique, la coalition est entrée dans l’histoire en devenant la première à inclure un parti arabe.
Bennett a énuméré les réalisations de son gouvernement, notamment l’adoption d’un budget national pour la première fois en trois ans et la conduite du pays à travers deux vagues de coronavirus sans imposer de verrouillage. Sous sa surveillance, la frontière tendue d’Israël avec la bande de Gaza est restée largement calme, bien que les tensions avec les Palestiniens se soient intensifiées à Jérusalem-Est et en Cisjordanie occupée. Son partenaire arabe, le parti islamique Ra’am, a obtenu des budgets sans précédent pour lutter contre la pauvreté, la négligence et la discrimination dans le secteur arabe d’Israël.
Malgré ses succès, la coalition s’est finalement effondrée, en grande partie parce que plusieurs membres du propre parti de la ligne dure de Bennett se sont opposés à ce qu’ils estimaient être son pragmatisme et sa modération.
Netanyahu, quant à lui, a attisé l’opposition en accusant Bennett de coopérer avec des « partisans du terrorisme » – une référence à ses partenaires arabes de la coalition. Une partisane de Netanyahu a été arrêtée le mois dernier, soupçonnée d’avoir envoyé par la poste des menaces de mort et des balles à la famille de Bennett.
Les citoyens palestiniens d’Israël représentent environ 20 % de la population du pays, mais sont souvent considérés comme une cinquième colonne et n’ont jamais fait partie d’une coalition auparavant. Bien que Netanyahu lui-même ait également courtisé le même parti islamiste l’année dernière, les critiques semblaient mettre mal à l’aise certains membres de la ligne dure de la coalition de Bennett.
Le coup final porté au gouvernement a été l’expiration imminente d’une loi accordant aux colons israéliens de Cisjordanie un statut juridique spécial.
La loi sous-tend des systèmes juridiques distincts pour les Juifs et les Palestiniens en Cisjordanie, une situation qui, selon trois éminents groupes de défense des droits de l’homme, équivaut à l’apartheid. Israël rejette cette allégation comme une atteinte à sa légitimité.
Le Parlement devait étendre la loi plus tôt ce mois-ci, comme il le fait depuis 55 ans. Mais l’opposition radicale, composée en grande partie de partisans des colons, a paradoxalement voté contre le projet de loi afin d’embarrasser Bennett. Les membres dovish de la coalition qui s’opposent normalement aux implantations ont voté pour dans l’espoir de maintenir le gouvernement à flot.
Mais une poignée de membres de la coalition, y compris des législateurs arabes ainsi que des nationalistes purs et durs, se sont abstenus ou ont voté avec l’opposition pour rejeter le projet de loi et provoquer l’éclatement de la coalition.
Bennett, un ancien chef des colons, a déclaré qu’il y aurait eu « de graves risques pour la sécurité et un chaos constitutionnel » s’il avait laissé la loi expirer à la fin du mois. « Je ne pouvais pas laisser cela arriver », a-t-il déclaré.
Bennett et Lapid vont maintenant présenter un projet de loi pour dissoudre le parlement dans les prochains jours. Une fois cela passé, le pays se dirigera vers des élections, très probablement en octobre.
La loi sur les colons reste en vigueur et n’expirera pas si le gouvernement s’effondre.
Netanyahu a décrit la dissolution imminente du Parlement comme une « bonne nouvelle » pour des millions d’Israéliens, et il a déclaré qu’il formerait « un large gouvernement nationaliste dirigé par le Likud » après les prochaines élections.
Mais il s’est également engagé à essayer de former un gouvernement alternatif avant le vote parlementaire en essayant de persuader certains de ses opposants de le soutenir. Les chances que cela paraisse minces, étant donné que leur passé n’a jamais servi sous Netanyahu pendant son procès.
« Il est nécessaire de réhabiliter l’Etat d’Israël, et nous avons la capacité de le faire », a déclaré Netanyahu.
La dissolution menaçait d’éclipser une visite du président Joe Biden prévue le mois prochain. Un communiqué publié par le Conseil de sécurité nationale de Biden a déclaré qu’il « attend avec impatience la visite ».
Israël a organisé quatre élections non concluantes entre 2019 et 2021 qui étaient en grande partie des référendums sur la capacité de Netanyahu à gouverner alors qu’il était jugé pour corruption. Netanyahu nie tout acte répréhensible.
Les sondages d’opinion ont prévu que le Likud radical de Netanyahu émergera à nouveau comme le plus grand parti unique. Mais on ne sait toujours pas s’il serait en mesure de rassembler le soutien requis d’une majorité de législateurs pour former un nouveau gouvernement.
Yohanan Plesner, président de l’Israel Democracy Institute, a déclaré que les développements de lundi étaient « une indication claire que la pire crise politique d’Israël ne s’est pas terminée lorsque ce gouvernement a prêté serment ».
« Bien que le gouvernement Bennett-Lapid ait sans aucun doute joué un rôle important en adoptant un budget et en faisant avancer d’autres lois importantes, cette crise en cours ne prendra fin que lorsque les dirigeants israéliens mettront de côté leurs divergences politiques et adopteront des réformes électorales et constitutionnelles attendues depuis longtemps. . »
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L’écrivain de l’Associated Press Ilan Ben Zion a contribué à ce rapport.