Le gouvernement français présente lundi un projet de loi qui prévoit de vastes changements dans le système des retraites, notamment le report de l’âge légal de la retraite de 62 à 64 ans. [Les syndicats ne sont pas satisfaits et plus d’un million de personnes sont descendues dans la rue la semaine dernière pour rejeter cette mesure. D’autres grèves et actions de protestation sont prévues pour le 31 janvier, et probablement au-delà.

Qu’est-ce que le gouvernement du président Emmanuel Macron veut changer et pourquoi, et qu’est-ce que cela signifie pour les travailleurs, et pourquoi tant de gens s’y opposent ?

LE SYSTÈME DE PENSIONS

Tous les retraités français reçoivent une pension d’État. Le financement du système repose sur la redistribution d’un impôt spécifique des actifs vers les retraités.

Le système devrait plonger dans le déficit au cours de la prochaine décennie en raison du vieillissement de la population française. [La pension moyenne française s’élève cette année à 1 400 euros par mois (1 500 dollars par mois) une fois les impôts déduits.

Le système est complexe, avec des différences selon les professions, le secteur privé et le secteur public. Certains sont autorisés à prendre une retraite anticipée, notamment les militaires, les policiers et les personnes ayant des emplois physiquement exigeants.

LE PLAN DU GOUVERNEMENT

Le gouvernement affirme que les changements rendront le système financièrement viable.

Les travailleurs nés en 1961 et qui devaient prendre leur retraite cette année devront travailler trois mois de plus. Les personnes nées en 1968 et après devront avoir au moins 64 ans et avoir travaillé 43 ans pour avoir droit à une pension complète. [Ceux qui ne remplissent pas ces conditions, comme de nombreuses femmes qui ont interrompu leur carrière pour élever des enfants ou ceux qui ont entrepris de longues études et ont commencé à travailler tardivement, devront attendre l’âge de 67 ans pour obtenir une pension complète, sans changement par rapport au système actuel.

Les personnes qui ont commencé à travailler entre 14 et 19 ans seront autorisées à prendre une retraite anticipée, tout comme les personnes souffrant de problèmes de santé majeurs. [Le gouvernement fait valoir que ces changements permettront également d’augmenter la pension minimale de 100 euros, pour atteindre environ 1 200 euros pour une carrière complète.

OPPOSITION AUX CHANGEMENTS PRÉVUS

Les sondages d’opinion montrent qu’une majorité de Français sont opposés au projet. Les manifestations de jeudi, première manifestation publique de résistance aux mesures, ont rassemblé des foules plus importantes que les années précédentes. [Les huit principaux syndicats de travailleurs français appellent le gouvernement à abandonner complètement la mesure d’âge. C’est la première fois depuis 2010 que tous les syndicats font front commun contre un projet de réforme.

Les opposants font valoir qu’il existe d’autres moyens de financer les retraites, par exemple par le biais d’un impôt sur les riches ou d’une augmentation des cotisations salariales versées par les employeurs. [La plupart des partis d’opposition, y compris la France insoumise, les Verts et le parti socialiste, ainsi que le Rassemblement national d’extrême droite, ont promis de mener une bataille acharnée contre le projet de loi au Parlement.

ET MAINTENANT ?

Les changements sont inclus dans un projet de loi d’amendement du budget qui a été officiellement présenté lors d’une réunion du Cabinet lundi. Ils seront débattus au Parlement à partir du 6 février.

L’alliance centriste de Macron a perdu sa majorité parlementaire l’année dernière, mais dispose toujours du groupe le plus important à l’Assemblée nationale, où elle espère pouvoir s’allier au parti conservateur Les Républicains pour faire passer la mesure.

Sinon, le gouvernement peut utiliser un pouvoir spécial pour forcer l’adoption de la loi par le Parlement sans vote – mais une telle décision sera soumise à de fortes critiques.

Le projet de loi devra ensuite être voté par le Sénat, où les Républicains ont la majorité. [Le gouvernement souhaite adopter le projet de loi avant l’été afin que les changements puissent entrer en vigueur en septembre. Cependant, ses plans peuvent être perturbés en fonction de l’ampleur et de la durée des protestations et des grèves.