Fonction publique : les fonctionnaires fédéraux doivent retourner au travail deux ou trois jours par semaine
Les fonctionnaires fédéraux seront tenus de retourner au bureau deux ou trois jours par semaine, a annoncé jeudi la présidente du Conseil du Trésor, Mona Fortier.
Les employés de la fonction publique centrale de tous les ministères doivent commencer à mettre en place progressivement un plan de retour au travail à la mi-janvier, en travaillant au bureau deux ou trois jours par semaine, ou 40 à 60 % de leur horaire régulier.
« Le travail en personne soutient mieux la collaboration, l’esprit d’équipe, l’innovation et une culture d’appartenance », a déclaré Fortier aux journalistes lors d’une conférence de presse. « Nous n’allons pas revenir à la façon dont les choses étaient. Nous réimaginons notre lieu de travail. »
Le plan sera entièrement mis en œuvre d’ici la fin mars 2023, a déclaré Fortier, et sera supervisé par le dirigeant principal des ressources humaines du gouvernement.
De nombreux fonctionnaires ont commencé à travailler à domicile à temps plein lorsque la pandémie de COVID-19 a commencé. Depuis le début de cette année, les ministères prennent leurs propres décisions concernant le travail à distance et hybride, plusieurs optant pour un modèle de travail à distance.
Fortier a déclaré jeudi que le gouvernement avait besoin de cohérence dans tous les ministères.
« Après six mois, nous avons réalisé qu’il y avait des incohérences dans le système, par exemple, la justice et l’équité », a déclaré Fortier. « Nous avons besoin de cohérence dans la façon dont le travail hybride est appliqué dans l’ensemble du gouvernement fédéral. … Nous devons avoir une approche commune.
Le député conservateur Ryan Williams a déclaré qu’il était « à peu près temps » que le gouvernement oblige les fonctionnaires à retourner au bureau.
« Cela devrait être le 1er janvier et 5 jours par semaine », a déclaré Williams, député de la baie de Quinte, sur Twitter. « Hybride seulement avec des exceptions. »
Le syndicat demande au gouvernement de mettre un terme à son plan « punitif »
Les syndicats du secteur public se sont fermement opposés à un retour obligatoire au bureau des bureaucrates fédéraux, affirmant que leurs membres travaillaient efficacement à domicile depuis deux ans et demi. Ils ont immédiatement rejeté le plan jeudi.
L’Alliance de la Fonction publique du Canada a dit sur Twitter cette décision « va à l’encontre des droits des travailleurs et de leur expérience éprouvée au service des communautés à distance – pendant des ANNÉES ».
« Notre position sur le travail à distance pour les travailleurs de la fonction publique fédérale reste la même : c’est un enjeu pour la table de négociation », a déclaré le syndicat, qui représente près de 230 000 travailleurs.
Le président de l’AFPC, Chris Aylward, a déclaré à actualitescanada Ottawa que la proposition de retour au bureau est une « réaction mal planifiée et instinctive » du gouvernement libéral.
« Annoncer arbitrairement que les travailleurs doivent revenir au travail deux à trois jours par semaine juste avant les vacances sans aucune consultation avec les syndicats est un manque de respect absolu envers les travailleurs qui ont fait des sacrifices pour les Canadiens », a déclaré Aylward. « Nous examinons actuellement toutes nos options que nous avons sur la table. »
Aylward dit que l’AFPC est à la table des négociations depuis juin 2021 et que le modèle de travail hybride est un enjeu dans les pourparlers.
« Le fait que le Conseil du Trésor modifie maintenant unilatéralement les conditions d’emploi de nos membres et impose un retour obligatoire aux bureaux est une violation flagrante des droits de négociation collective des travailleurs », a déclaré Aylward.
« Nous voulons que ce gouvernement vienne à la table de négociation, négocie le travail à distance pour qu’on puisse l’inscrire dans notre convention collective. »
L’Institut professionnel de la fonction publique du Canada accuse le gouvernement fédéral d’avoir choisi de « passer au bulldozer un mauvais plan qui se prépare à un combat inutile ».
« Depuis plus de 2 ans, nous disons que tout plan de retour au travail doit avoir un but et donner la priorité à la productivité des employés ainsi qu’à leur santé et sécurité », a déclaré la présidente de l’IPFPC, Jennifer Carr, dans un communiqué.
« Ce plan n’a rien de tout cela : il est mal pensé, punitif et n’a aucun sens – et nous n’allons pas faire de compromis sur la santé et la sécurité. »
L’IPPSIC, qui représente 70 000 scientifiques et professionnels du gouvernement fédéral et de certains gouvernements provinciaux, affirme que le télétravail est sur la table dans les nouvelles négociations contractuelles avec le Conseil du Trésor.
« Cela ne prépare pas le terrain pour des négociations de bonne foi avec l’employeur. Avec les vacances qui approchent, le moment de cette annonce ajoute également l’insulte à l’injure », a déclaré l’IPFPC.
Fortier a déclaré aux journalistes que « le lieu de travail est le droit de l’employeur ».
Modèle de travail hybride « bénéfique » pour OC Transpo et le centre-ville, selon le maire d’Ottawa
Le maire Mark Sutcliffe appuie le plan du gouvernement fédéral pour un modèle de travail hybride.
« Le gouvernement fédéral est le plus grand employeur à Ottawa, et il est essentiel pour notre économie locale d’avoir une idée claire de l’avenir de sa main-d’œuvre », a déclaré Sutcliffe dans un communiqué. « Lorsque les fonctionnaires retourneront dans les bureaux du gouvernement, cela sera bénéfique à la fois pour notre système de transport en commun et pour notre centre-ville. »
Le système de transport en commun d’Ottawa fonctionne avec moins de 60 % de l’achalandage avant la pandémie cet automne, en partie en raison de la configuration du travail à domicile du gouvernement fédéral pour les fonctionnaires.
Le maire de Gatineau a applaudi Fortier pour « l’équilibre » du plan de retour au travail.
« La formule hybride et le retour des fonctionnaires dans les bureaux sont une bonne nouvelle pour Gatineau et la vitalité de notre centre-ville », a déclaré la mairesse France Belisle sur Twitter en français. « Cette directive claire permettra aux commerçants de mieux planifier et optimiser le transport en commun. »
Exceptions « très limitées »
Un document d’information du Conseil du Trésor indique que des exceptions « peuvent être justifiées dans un ensemble très limité de circonstances » et doivent être approuvées par la direction.
Ces exceptions possibles incluent :
- Employés embauchés pour travailler à distance avant le 16 mars 2020
- Fonctionnaires autochtones
- Exemptions au cas par cas telles que la maladie, les besoins opérationnels à court terme ou d’autres circonstances atténuantes
- S’il existe une analyse de rentabilisation pertinente pour que l’employé travaille à distance
- Employés qui travaillent à distance à 125 kilomètres ou plus de leur lieu de travail désigné
- Un modèle d’entreprise a été précédemment établi et n’est pas influencé par l’accord COVID-19 à distance par défaut
Les employés qui ne peuvent pas travailler sur place peuvent demander un accommodement au cas par cas par l’intermédiaire de leur service, indique le document d’information.