Des documents montrent que Trudeau a mis en garde contre les problèmes liés à l’engagement de « reconstruire en mieux »
OTTAWA – Des documents récemment publiés montrent que le premier ministre Justin Trudeau a été mis en garde contre la complexité des plans pour «reconstruire en mieux» après la pandémie, ce qui pourrait entraîner une incertitude économique.
L’idée de renforcer les déficits économiques mis au jour par la pandémie est devenue un cri de ralliement pour le Canada et plusieurs de ses alliés, comme les États-Unis.
Bien que l’accent soit mis sur le renforcement des chaînes d’approvisionnement délabrées et sur le renforcement des capacités nationales pour produire des biens essentiels, « reconstruire en mieux » vise également à faire face aux changements économiques numériques et verts accélérés par la pandémie.
Le classeur d’information du Premier ministre note que les gouvernements qui cherchent à « reconstruire en mieux » pourraient créer « une incertitude quant aux règles et aux normes, créer des distorsions du marché et générer moins d’égalité des chances ».
Le document met également en évidence l’effet combiné de l’augmentation de la dette publique, de l’inflation et de la hausse des taux d’intérêt qui pourrait entraver les efforts de « reconstruire en mieux ».
Les documents ont été remis à La Presse canadienne en vertu de la Loi sur l’accès à l’information, juste avant la clôture vendredi des consultations sur le budget fédéral de cette année.
La ministre des Finances, Chrystia Freeland, est invitée à dépenser pour toutes sortes de demandes énoncées dans quelque 500 soumissions au comité des finances de la Chambre des communes, qui montrent au moins plus de 300 milliards de dollars en demandes spécifiques.
Des milliards de plus sont évoqués dans les soumissions qui demandent un financement important, mais pas spécifique, pour diverses initiatives.
Plusieurs soumissions demandent au gouvernement de maîtriser le déficit, que le ministère des Finances prévoit à 58,4 milliards de dollars pour l’exercice qui commence en avril avant toute nouvelle promesse de dépenses dans le budget.
Il y a également des demandes de réduction de milliards de dépenses dans des choses comme un système national de garde d’enfants, ou d’augmentation des taux d’imposition des sociétés pour augmenter les revenus et pour faire face à une dette qui devrait atteindre 1,2 billion de dollars au cours de cet exercice.
On a dit à Trudeau que des niveaux d’endettement plus élevés limiteraient généralement la capacité des gouvernements à « répondre aux priorités sociales et à répondre aux crises futures ».
Le Conseil canadien des affaires, qui représente les plus grands employeurs du pays, fait partie des groupes qui exhortent à la prudence dans les plans de dépenses, affirmant que tout ce qui n’aide pas à la croissance à long terme pourrait nuire aux Canadiens en alimentant une inflation déjà élevée.
En ce qui concerne la « reconstruction en mieux », le conseil a suggéré de travailler en étroite collaboration avec les États-Unis pour empêcher les politiques protectionnistes qui se sont propagées avec une plus grande intensité après que les manifestants ont bloqué les principaux passages frontaliers.
L’économie, selon la plupart des mesures, fonctionne également à pleine capacité. Trop de dépenses à court terme pourraient alimenter les taux d’inflation globale qui sont à des sommets en trois décennies.
« Les mesures fiscales – réelles ou perçues – qui attisent les pressions inflationnistes pourraient aggraver les choses », a déclaré Rebekah Young, directrice de l’économie fiscale et provinciale de la Banque Scotia.
« Les ménages à faible revenu ont tendance à ressentir les effets plus que les ménages à revenu élevé, il convient donc de faire preuve de prudence en dissimulant de nouvelles mesures de relance en termes d' »abordabilité » ».
Lorsque Trudeau a reçu son cahier d’information du Bureau du Conseil privé, la Banque du Canada devait commencer à augmenter son taux d’intérêt directeur cette année pour lutter contre les taux d’inflation qui n’avaient cessé d’augmenter.
« Le potentiel d’inflation et de taux d’intérêt plus élevés serait également défavorable aux investissements à grande échelle, peut-être en particulier dans le type de projets envisagés dans une transition énergétique verte », ont écrit des responsables dans le document.
Un plan visant à stimuler les investissements à grande échelle et la croissance à long terme n’est pas facile à élaborer en raison de la façon dont il doit être complet et dépendre d’entreprises et d’alliés comme les États-Unis, a déclaré Robert Asselin, vice-président principal du Conseil canadien des affaires. politique.
Il a déclaré que le gouvernement devait envisager des idées de dépenses à plus long terme, de peur qu’il ne se concentre trop sur le court terme et n’alimente les pressions inflationnistes.
«Cela pourrait placer l’électorat dans une situation où ce gouvernement ne serait pas perçu comme étant réactif, que ce soit à l’inflation ou à la croissance sortant de la pandémie, ce qui, je pense, mettrait ce gouvernement dans une situation très difficile», a déclaré Asselin, le conseiller de Trudeau. ancien chef du budget.
Young a déclaré que le gouvernement pourrait prendre d’autres mesures dans le budget qui ne nécessitent pas de nouvelles dépenses, telles que des réformes fiscales et réglementaires qui saupoudrent les soumissions prébudgétaires au comité des finances de la Chambre des communes.
Un examen général des dépenses, également demandé par plusieurs groupes, pourrait mieux hiérarchiser les fonds publics et stimuler les investissements des entreprises nécessaires pour atteindre les objectifs du gouvernement de mieux reconstruire, a déclaré Young.
« Il appartient maintenant aux décideurs politiques de favoriser un paysage politique crédible et favorable à la croissance », a-t-elle déclaré, ajoutant que l’incertitude ne manquait pas à l’heure actuelle et que les actions gouvernementales ne devraient pas en faire partie.
Ce rapport de La Presse canadienne a été publié pour la première fois le 25 février 2022.
— Avec des fichiers de Jim Bronskill