Budget de l’Ontario 2022 déposé par le gouvernement de Doug Ford
Le déficit de l’Ontario atteindra 19,9 milliards de dollars cette année, le gouvernement Ford adoptant de nouvelles mesures pour les personnes âgées, les travailleurs à faible revenu et les navetteurs automobiles dans un budget qui laisse espérer que la province pourra retrouver l’équilibre à temps pour les prochaines élections provinciales en 2026.
Le déficit pour l’exercice qui s’est terminé le mois dernier est passé d’environ 21,5 milliards de dollars dans l’Énoncé économique de l’automne 2021 et de 33,1 milliards de dollars dans le budget de 2021 à 13,5 milliards de dollars.
Le budget de 2022 indique que le déficit tombera à 10,8 milliards de dollars en 2023-2024, 6,1 milliards de dollars en 2024-25, 5 milliards de dollars en 2025-26 et seulement 700 millions de dollars en 2026-2027 une fois qu’une réserve de 1,5 milliard de dollars aura été supprimée.
Le budget de l’année électorale du premier ministre Doug Ford comprend une promesse d’allégement fiscal pour les travailleurs à faible revenu, une réduction de la taxe sur l’essence, et révèle ce que coûteront ses frais de vignette de plaque d’immatriculation tant vantés.
Le gouvernement Ford parie gros sur les infrastructures, avec 10 milliards de dollars supplémentaires pour la construction et le réaménagement d’hôpitaux au cours des 10 prochaines années.
Les fonds permettront de construire de nouveaux hôpitaux à Brampton et à Mississauga, et de redévelopper d’autres hôpitaux à Etobicoke et Scarborough, ainsi qu’une série d’autres projets à travers la province.
Il y a aussi près de 4 milliards de dollars de plus pour la construction d’autoroutes dans la province au cours de la prochaine décennie, bien que les bureaucrates provinciaux ne disent pas quelle part de cette somme sera consacrée à la nouvelle autoroute 413 ou au contournement de Bradford, des projets qui devraient coûter des milliards à eux seuls et ont pas encore fait l’objet d’un appel d’offres.
Le ministre des Finances, Peter Bethlenfalvy, a défendu la taille du plan de dépenses de près de 200 milliards de dollars, qui prévoit que la province restera en déficit jusqu’aux prochaines élections ou plus tard, affirmant qu’il résout les problèmes d’abordabilité provoqués par des niveaux d’inflation élevés une fois par génération.
«Ce que vous avez vu, c’est que nous réduisons les coûts sur de nombreux fronts – la réduction de l’impôt sur le revenu pour ceux qui gagnent 50 000 $ ou moins fait partie de notre plan – nous avons donné les autocollants de plaque d’immatriculation – et le gouvernement libéral précédent, ils ont juste augmenté les frais chaque année – avec les autocollants de plaque d’immatriculation, c’est comme une réduction d’impôt immédiate.
S’adressant aux faucons du budget, il a déclaré que le nouveau plan élimine toujours le déficit deux ans plus tôt que prévu dans son dernier budget.
« Notre dette par rapport au PIB (ratio) a baissé de 8% et notre engagement à équilibrer le budget va se concrétiser deux ans plus tôt que nous l’avions annoncé l’année dernière », a-t-il déclaré.
Mais lorsqu’on lui a demandé à quatre reprises s’il adopterait réellement le budget présenté jeudi si les PC gagnaient les élections du 2 juin, Bethlenfalvy a été moins clair.
« Ce que je promets à la population de l’Ontario, c’est que c’est notre plan. C’est le budget que nous déposons et nous ferons voter la population de l’Ontario sur ce budget. Et j’ai pleinement confiance en la population de l’Ontario qu’elle adoptera ce budget.
La chef du NPD, Andrea Horwath, a déclaré qu’elle estimait qu’il n’y avait aucune garantie que les conservateurs adopteraient le budget dans sa forme actuelle s’ils remportaient les élections.
«Je suis absolument préoccupé par un appât et un interrupteur. Il doit y avoir un budget caché quelque part – parce que le ministre des Finances a refusé de s’engager sur le document qu’il vous a présenté aujourd’hui, il était très mal à l’aise.
Elle a dit que le budget était plein de « trucs » et n’a pas reconnu la gravité de l’inabordabilité du logement et de la hausse de l’inflation.
NOUVELLES MESURES POUR LES AÎNÉS
Ce qui est tout à fait nouveau, c’est ceux qui vivent encore à la maison et reçoivent des soins à domicile d’une infirmière ou d’un préposé.
Le nouveau crédit d’impôt pour les soins aux aînés à domicile offrira aux déclarants âgés de 70 ans ou plus un crédit de 25 % des frais médicaux jusqu’à concurrence de 6 000 $, pour un crédit maximal de 1 500 $. Les personnes âgées qui gagnent 65 000 $ ou plus par année ne sont pas admissibles.
Il devrait coûter 110 millions de dollars en 2022 et aider jusqu’à 200 000 personnes âgées.
REMBOURSEMENT DE PLAQUE D’IMMATRICULATION
La plus grande promesse de Ford, en termes de coût, est l’effort continu du gouvernement pour mettre fin aux frais de renouvellement des vignettes d’immatriculation des véhicules et envoyer des remises de 60 à 120 $ par an et par véhicule à tous les propriétaires de voitures de l’Ontario.
Mais le document budgétaire indique que le remboursement coûtera aux contribuables 1,8 milliard de dollars, soit 800 millions de dollars de plus que ce qui avait été suggéré par des sources gouvernementales lorsque l’engagement a été rendu public pour la première fois.
IMPÔT SUR LE REVENU POUR LES PERSONNES À FAIBLE REVENU
Le budget détaille également les plans visant à élargir l’admissibilité au crédit d’impôt pour les personnes et les familles à faible revenu (LIFT) du gouvernement Ford.
Le nouveau crédit LIFT inclura les déclarants gagnant jusqu’à 50 000 $ individuellement ou jusqu’à 82 500 $ pour un ménage, et offrira jusqu’à 875 $ d’allégement fiscal.
Le seuil élargi signifie que 700 000 déclarants ontariens supplémentaires seront admissibles au crédit.
Cela coûtera aux contribuables 400 millions de dollars chaque année.
La porte-parole du NPD en matière de finances, Catherine Fife, a déclaré que le crédit ne représente que quelques « dollars » par déclarant chaque année.
« Il n’y a pas eu une énorme demande. Ce n’est pas facile à naviguer et c’est petit, nous parlons en fait de dollars dans les poches des gens, un ou deux dollars. Il n’y a aucune reconnaissance substantielle que les gens souffrent.
PRIX A LA POMPE
À venir également en juillet, une réduction de 11 cents le litre des taxes provinciales sur l’essence, qui expirera à la fin de 2022.
Le budget de 2022 prévoit que cette réduction d’impôt coûtera à la province 645 millions de dollars en revenus perdus cette année.
D’autres détails du document comprennent 3,5 millions de dollars supplémentaires pour les mesures de préparation aux situations d’urgence et 96 millions de dollars sur trois ans pour équiper et former les services de police de l’Ontario afin de répondre aux futures manifestations et blocages aux passages frontaliers terrestres.
AUTRES TEMPS FORTS
En règle générale, le déficit diminue non pas en raison de la réduction des coûts, mais de l’augmentation des revenus.
Les bureaucrates ont déclaré que le budget 2022 contient près de 20 milliards de dollars de revenus supplémentaires par rapport à l’année dernière, en grande partie grâce à la réouverture complète de tous les secteurs de l’économie après les fermetures pendant la pandémie de COVID-19.
De nombreux secteurs autres que les soins de santé sont en deçà des objectifs de dépenses prévus.
L’éducation est inférieure de 1,3 milliard de dollars au budget en 2021-2022, en grande partie en raison d’un taux d’inscription inférieur aux prévisions. Les services sociaux et les enfants ont dépassé de 632 millions de dollars le budget en raison d’un besoin moindre de la Prestation ontarienne pour enfants et d’un nombre moins élevé de demandes d’aide sociale que prévu.
L’impact de la hausse des taux d’intérêt a commencé – avec des coûts d’emprunt augmentant de 21 millions de dollars par rapport à l’année dernière – une erreur d’arrondi dans un budget de près de 200 milliards de dollars, mais néanmoins importante.
Les hausses de taux d’intérêt coûtent à la province 7 millions de dollars par point de base, par année, ce qui signifie qu’une hausse de 0,50 % coûte à la province 350 millions de dollars en intérêts supplémentaires.
Selon un scénario de croissance plus rapide que prévu, la province pourrait être dans le noir d’ici 2024-2025, avec un excédent de 2,4 milliards de dollars.
La dette nette devrait atteindre 395 milliards de dollars cette année, contre 324 milliards de dollars il y a cinq ans.
L’Ontario prévoit toujours 1,1 milliard de dollars pour les tests de dépistage de la COVID-19 en 2022-2023.
Cela équivaut à environ 64 000 tests PCR par jour en utilisant les chiffres de coût existants d’environ 47 $ par test, un taux de tests que la province n’a pas atteint depuis plus de trois mois et aurait du mal à atteindre en vertu des règles d’admissibilité actuelles.
L’immobilier continue de contribuer fortement aux coffres du gouvernement, avec des revenus de droits de cession immobilière en hausse de 212 millions de dollars pour atteindre près de 5,7 milliards de dollars en 2022.
De plus, le resserrement de l’impôt sur la spéculation des non-résidents, qui couvre désormais tout l’Ontario et inclut des groupes tels que les étudiants étrangers et les travailleurs étrangers qui bénéficiaient auparavant d’une exemption, rapportera au gouvernement 175 millions de dollars cette année et 235 millions de dollars d’ici 2024-2025.