ASEAN : Les ministres des affaires étrangères se réunissent en Indonésie
Les ministres des affaires étrangères de l’Asie du Sud-Est se sont réunis vendredi dans la capitale indonésienne pour des discussions assombries par la détérioration de la situation au Myanmar, pays sous domination militaire, malgré un ordre du jour axé sur la sécurité alimentaire et énergétique et la coopération dans les domaines de la finance et de la santé.
Le Myanmar fait partie de l’Association des nations de l’Asie du Sud-Est, qui compte 10 membres, mais la retraite annuelle des ministres se tient à Jakarta sans son ministre des affaires étrangères, Wunna Maung Lwin.
Son absence forcée est le résultat du manque de coopération du Myanmar dans la mise en œuvre d’un accord en cinq étapes conclu en 2021 entre les dirigeants de l’ASEAN et le chef militaire du Myanmar, le généralissime Min Aung Hlaing.
Dans cet accord, les dirigeants militaires du Myanmar ont promis d’autoriser un envoyé spécial de l’ANASE à rencontrer la dirigeante destituée emprisonnée Aung San Suu Kyi et d’autres personnes afin de favoriser un dialogue visant à atténuer la crise, déclenchée par la prise de pouvoir par les militaires il y a deux ans.
L’année dernière, lorsque l’ANASE était présidée par le Cambodge, Min Aung Hlaing n’a pas été invité à la réunion de novembre des dirigeants de l’ANASE après que le Myanmar ait refusé qu’un envoyé de l’ANASE rencontre Suu Kyi.
Les analystes ont déclaré que la prise de pouvoir militaire au Myanmar a dominé la réunion des ministres des affaires étrangères, alors même que l’Indonésie, qui préside l’ANASE cette année, cherche à apaiser les craintes que cette question ne prenne le bloc en « otage ».
Pour donner le coup d’envoi de la présidence du bloc régional, le président indonésien Joko Widodo a déclaré à la fin du mois dernier que l’ANASE continuera à contribuer à faire de l’Indo-Pacifique une région pacifique et stable et à maintenir la croissance économique régionale.
Dans son discours d’ouverture vendredi, la ministre indonésienne des affaires étrangères, Retno Marsudi, a déclaré que les ministres se réunissaient au milieu d’immenses défis mondiaux auxquels la région Indo-Pacifique n’échappe pas, notamment les crises géopolitiques, alimentaires, énergétiques, financières et écologiques, ainsi que les rivalités entre grandes puissances qui pourraient déborder et potentiellement déstabiliser la région.
« Sur le plan interne, nous sommes confrontés à la situation au Myanmar qui met à l’épreuve notre crédibilité », a déclaré M. Marsudi, ajoutant que « en tant que famille, nous consacrons un déjeuner de travail pour avoir une discussion approfondie et franche sur la mise en œuvre du consensus en cinq points. »
Marsudi a déclaré précédemment que l’Indonésie veillera à ce que l’accent soit mis sur le développement du bloc régional en tant que communauté et à tirer parti de la croissance économique de l’ANASE.
« La question du Myanmar ne sera pas autorisée à prendre en otage le processus de renforcement du développement de la communauté de l’ASEAN », a déclaré Marsudi le mois dernier en exposant la politique étrangère de l’Indonésie pour l’année.
Elle a déclaré que l’ASEAN était déçue par le manque de progrès au cours des deux dernières années au Myanmar, malgré un contre-mouvement croissant et des menaces mondiales de sanctions et d’exclusion politique.
« Malgré tous les efforts de la présidence et de tous les pays membres de l’ASEAN, la mise en œuvre du consensus en cinq points par la junte militaire du Myanmar n’a pas fait de progrès significatifs », a-t-elle déclaré.
Marsudi a déclaré que l’Indonésie est en train de mettre en place un bureau d’un envoyé spécial de l’ASEAN sur le Myanmar à Jakarta pour diriger la façon dont le bloc traite la crise et elle cherchera à s’engager avec toutes les parties prenantes au Myanmar, notant qu’il est crucial de permettre un dialogue national pour aborder la crise.
Randy Nandyatama, un analyste international de l’Université Gajah Mada, a recommandé à l’ASEAN de revoir ses principes fondamentaux de non-ingérence dans les affaires des autres membres et de décisions par consensus.
« Certains de ses mécanismes sont trop lâches, ce qui rend difficile pour les pays membres de se conformer aux principes existants », a-t-il déclaré, ajoutant que la résolution de la question du Myanmar est importante non seulement pour maintenir la stabilité et la prospérité dans la région, mais aussi pour renforcer la légitimité et le fonctionnement de l’ANASE elle-même en tant qu’organisation régionale capable d’établir un dialogue avec le Myanmar.
« La résolution de la crise au Myanmar est le principal défi de la présidence indonésienne », a déclaré Nandyatama.